國家當(dāng)然也深知僑匯在中國的外匯收入中所占有的重要地位，于是，新中國成立伊始，黨和政府就采取了一些便利僑匯的措施，把爭取僑匯作為僑務(wù)工作的一項十分重要的內(nèi)容。

1950年8月，國家僑委會在北京召開“全國華僑眷福利會議”，周總理、廖承志、薄一波、南漢宸、蘇幼農(nóng)等領(lǐng)導(dǎo)人都一再聲明中央政府對華橋、僑眷以及民間僑匯業(yè)的政策，確立了“便利僑匯、服務(wù)華僑僑眷”、“外匯歸公，利潤歸私”等政策，并要求僑批業(yè)協(xié)力擴(kuò)大收匯業(yè)務(wù)。

同年10月，全國開始執(zhí)行統(tǒng)一收匯獎勵金制度，根據(jù)“公私兼顧，高低折中”原則，按收匯額5‰發(fā)獎勵金。

明確的政策一度讓國家外匯迅猛上升。光是1951年，全國僑匯收入就已超出1949年的7倍以上。

然而，亂子總會不時出現(xiàn)。

1951年下半年以后，曾經(jīng)備受擁戴的土地改革卻出現(xiàn)了許多“左”傾錯誤，直接打擊了鼓勵僑匯的政策，讓剛剛有點起色的外匯收入再度下挫。

首先，深化土改需要定階級調(diào)調(diào)，說白了，要劃出誰能分地、能分多少的道道才行。怎么定調(diào)調(diào)是個問題，這讓全國各地著實費了一番腦筋。過去的一些標(biāo)準(zhǔn)用過了，但劃出的地主還是不夠用！于是開始不斷創(chuàng)新階級標(biāo)準(zhǔn)。拿僑匯多少說事的新方法漸漸被推廣，比如僑眷比較集中的廣東，土改初期，原先的地主直接就被列為惡霸！惡霸多了，地主就相對不夠了。于是，把當(dāng)時一些小土地出租者甚至是兼有少量土地出租的工人和小販們都定為地主，后來干脆就開始在僑眷身上做文章，把那些依靠僑匯生活而沒有一畝土地的僑眷也劃為地主。

這就有點說不過去了，沒土地的都能當(dāng)?shù)刂?，真正的地主們情何以堪?/p>

但是，事情確實是漸漸變了味道。有的地區(qū)干脆以僑眷做威脅，讓他們寫信向海外親屬要錢；還有一些地區(qū)開始強(qiáng)迫僑眷拿出手里的外匯作為信用合作社資金，或者強(qiáng)迫僑眷認(rèn)購公債、捐贈。敢說“不”的，地主無疑！

砸一塊玻璃，不管是用彈弓還是棒子，不管是有意或是無意，引來的必然是一系列破窗效應(yīng)。

于是，惡性事件開始頻發(fā)，經(jīng)常接觸僑民和僑眷的高建明就曾經(jīng)聽說過，南京市華興村曾經(jīng)就有一個歸僑被劃為地主，這位當(dāng)時歸國不久，也不知道政策，對這種做法可能有點微詞，結(jié)果就被吊起來開打，最后落得所有的僑匯都被充了公。還有，在廣東的臺山、開平兩縣，當(dāng)時甚至還發(fā)生過逼死僑眷的現(xiàn)象。

這些事件開始引起國外華僑和國內(nèi)僑眷的憂慮和不滿，家里的和外頭的，意見都很大。最讓海外華僑們不能理解又倍覺心痛的是親人們寧可餓肚子，也不敢去取這些錢，有的僑眷干脆寫信給國外親屬：千萬別寄錢回來了，收取僑匯，就是接受剝削，是與資產(chǎn)階級劃不清界限。沒錢事小，被升為地主或者惡霸事就大了。

還有的僑眷，明明接到了國外的匯款，可膽小的先生愣是說這筆錢不是匯給他的，死活不承認(rèn)這是自己的匯票，僑批局（僑信局）只好將原款退了回去。

這種情況接連發(fā)生，而僑民僑眷又是很團(tuán)結(jié)的群體。逐漸地，一傳十十傳百，大家為求自保都這么干，結(jié)果全國僑匯收入大幅度下降。中國銀行曾經(jīng)有過統(tǒng)計，廣東省1951年6月到9月的短短三個月，僑匯收入就減少了三分之一，而江蘇省1952年的僑匯收入則降到了可憐的70萬元人民幣，比1951年減少了。