(二)第二波
第二波歐債危機(jī)開始于2010年11月愛(ài)爾蘭主權(quán)債務(wù)危機(jī)。2010年11月28日,歐盟成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)舉行特別會(huì)議,通過(guò)愛(ài)爾蘭救助方案,總額850億歐元。市場(chǎng)擔(dān)憂得到暫時(shí)緩解。2011年2月14日,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)初步商定未來(lái)永久性救助機(jī)制的規(guī)模,同意拿出5000億歐元援助未來(lái)可能陷入債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)國(guó)家。
愛(ài)爾蘭因持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而獲得了"凱爾特之虎"的美譽(yù)。2010年8月24日,標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布,由于愛(ài)爾蘭政府扶持金融業(yè)的成本迅速增長(zhǎng)且超出預(yù)期,將該國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)由AA下調(diào)一個(gè)等級(jí)至AA-,評(píng)級(jí)前景為負(fù)面。2010年9月底,愛(ài)爾蘭政府宣布,由于救助本國(guó)五大銀行最高可能耗資500億歐元,預(yù)計(jì)2010財(cái)政赤字會(huì)驟升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32%,將遠(yuǎn)超希臘。穆迪和惠譽(yù)隨即分別于2010年9月27日和2010年10月6日下調(diào)了愛(ài)爾蘭的評(píng)級(jí)。2010年11月11日,愛(ài)爾蘭10年期國(guó)債利率逼近9%,比歐元區(qū)信用等級(jí)最高的德國(guó)國(guó)債高出近7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下自歐元1999年誕生以來(lái)的最高水平。
與希臘有別的是愛(ài)爾蘭一直到2011年中資金都很充裕,政府負(fù)債率僅為25%。其實(shí),愛(ài)爾蘭危機(jī)純粹是美國(guó)量化寬松的炒作。所謂量化寬松(QE),是一種由日本央行于2001年提出的貨幣政策,主要是指中央銀行在實(shí)行零利率或近似零利率政策后,通過(guò)購(gòu)買國(guó)債等中長(zhǎng)期債券,增加基礎(chǔ)貨幣供給,可視之為無(wú)中生有創(chuàng)造出指定金額的貨幣,也可稱之為間接增印鈔票。一般來(lái)說(shuō),只有在利率等常規(guī)工具不再有效的情況下,貨幣當(dāng)局才會(huì)采取這種極端做法。量化指的是擴(kuò)大一定數(shù)量的貨幣發(fā)行,寬松就是減少銀行儲(chǔ)備必須注資的壓力。當(dāng)銀行和金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券被央行收購(gòu)時(shí),新發(fā)行的錢幣便被成功地投入到私有銀行體系。
由于美國(guó)2010年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,失業(yè)率居高不下,只有通過(guò)量化寬松來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。于是,美國(guó)公布了6000億美元的量化寬松規(guī)模。這令全球擔(dān)心美元會(huì)進(jìn)一步貶值,進(jìn)而使熱錢形成對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的沖擊,惡化其他國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,誘發(fā)全球通脹。該舉措更是強(qiáng)化了外界對(duì)美國(guó)的厭惡情緒,新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心這會(huì)導(dǎo)致大量資金涌入本國(guó),歐洲國(guó)家也擔(dān)憂這會(huì)在他們那里引發(fā)通脹。中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司就聲稱"美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理模式存在嚴(yán)重缺陷"。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒告訴媒體:"美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式深陷危機(jī)。"美國(guó)要化解全球?qū)γ绹?guó)QE2的聲討,就只能渲染歐債危機(jī),讓美元走強(qiáng),轉(zhuǎn)移全球?qū)γ绹?guó)QE2的關(guān)注視線,平息各國(guó)的不滿情緒與聲討。而愛(ài)爾蘭債券規(guī)模最小,易被投機(jī)操縱。于是,通過(guò)所謂的國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)操縱愛(ài)爾蘭債務(wù)危機(jī),美國(guó)能成功轉(zhuǎn)移視線,達(dá)到順利進(jìn)行量化寬松的目的。