(三)上下其手,利用石油危機強化石油美元
1973年10月6日,在美國的策劃下,埃及和敘利亞入侵以色列,發(fā)動"贖罪日戰(zhàn)爭"。1973年10月16日,歐佩克組織宣布石油提價70%,即從每桶301美元提高到511美元。除了伊朗表示反對漲價外,其他國家都表示支持這個決定。同一天歐佩克的阿拉伯成員國指出美國在中東戰(zhàn)爭中支持以色列的事實,宣布對美國和荷蘭實行石油禁運。次日,沙特阿拉伯、科威特、伊拉克、利比亞、阿布扎比、卡塔爾和阿爾及利亞宣布削減石油產(chǎn)量。在基辛格的操作下,伊朗國王巴列維改變口氣,再次提出漲價要求。1974年1月1日,油價再度上漲,幅度超過100%,歐佩克基準油價上漲到11.65美元,石油價格上漲了4倍。
當時美國進口的大部分石油都是來自于加拿大、加勒比地區(qū)和委內(nèi)瑞拉,1973年僅有22%的石油來自于中東。而歐洲與日本進口的石油有80%都來自于中東地區(qū)。油價上漲對除英國外的歐洲與日本的打擊甚大。歐洲國家要想脫離美國的控制,只有與中東聯(lián)手。1974年,法國政府表示,愿意為科威特提供石化與煉油技術(shù)來換取石油。同年,法國與沙特政府達成協(xié)議,沙特在未來20年供應(yīng)法國64億桶石油(1噸石油為7.33桶),而法國則提供沙特在石化工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和軍火上的援助。法國和伊拉克也達成了50億桶石油的易貨貿(mào)易協(xié)定。德國和日本也希望與中東達成雙邊協(xié)議,但卻礙于"二戰(zhàn)"戰(zhàn)敗國地位無法像法國那樣自由行事。歐洲和日本都希望用本國貨幣來購買石油,而不需要儲備美元來購買石油。這意味著美元將喪失國際結(jié)算貨幣的地位,換言之,美元將喪失霸權(quán)地位。
石油輸出國中最有發(fā)言權(quán)的是沙特阿拉伯。沙特的石油生產(chǎn)主要是由投資建立阿美石油公司的美國石油財團所控制。美國與沙特的關(guān)系極為特殊。1974年6月,美國國務(wù)卿基辛格創(chuàng)立了美國-沙特經(jīng)濟合作聯(lián)合委員會,強令歐佩克組織成員國只接受美元作為石油交易的結(jié)算貨幣。在美國的操縱下,1975年,歐佩克國家的部長們一致同意接受美元作為石油出口的唯一支付貨幣,其余貨幣一概不行。從此,美國政府將布雷頓森林黃金交易體系轉(zhuǎn)換成了一種極不穩(wěn)定的以石油為基礎(chǔ)的美元體系。而歐洲與日本不得不儲備大量美元用來購買石油,它們陷入了與第三世界國家相同的命運,只能任由美國對他們進行肆意的壓榨與掠奪。