《決議》從總結中國革命戰(zhàn)爭規(guī)律的高度指出:“必須明白中國國內戰(zhàn)爭不是一個短時期的戰(zhàn)爭,而是長期的持久的戰(zhàn)爭?!币虼?,紅軍在有利條件下應該從防御轉入反攻,消滅敵人;在不利條件下則可以暫時退卻以保持紅軍的有生力量,等待與爭取新的反攻與進攻的有利時機?!斑@是第一個基本原則?!薄稕Q議》又指出另一個基本原則,“即為了進行長期的持久戰(zhàn),對于每一次 圍剿 與每一個戰(zhàn)役,必須極力爭取戰(zhàn)局的速決”。單純防御路線的領導者不了解“戰(zhàn)爭的持久戰(zhàn)與戰(zhàn)役的速決戰(zhàn)”這一中國革命戰(zhàn)爭的辯證法,在反第五次“圍剿”中同敵人“拼消耗”,“把保持有生力量與保衛(wèi)蘇區(qū)對立起來”,“這是把戰(zhàn)爭當兒戲”,是“罪惡”?!稕Q議》申述,為了保持有生力量,等待有利時機,“即使放棄一部分蘇區(qū)的土地,甚至主力暫離開蘇區(qū)根據地,都是在所不辭的”。因為有了堅強的紅軍,即使蘇區(qū)受到損失也終究能夠恢復,而且也只有依靠紅軍,才能創(chuàng)造新的蘇區(qū)?!稕Q議》還從反傾向斗爭高度指出,“在戰(zhàn)爭持久戰(zhàn)的原則之下”,要反對保守主義和冒險主義兩種錯誤傾向。
對福建十九路軍事變,在軍事上應該采取“直接配合”的方針而不是相反。
《決議》指出,利用敵人內部的沖突,“是我們粉碎敵人 圍剿 的重要戰(zhàn)略之一”。福建十九路軍事變是粉碎敵人第五次“圍剿”的“重要關鍵”,應要軍事上采取“與十九路軍直接配合的方針”。然而當時博古等卻在戰(zhàn)略上采取了相反的方針,從而“失去了這一寶貴機會”。
《決議》還對實行戰(zhàn)略轉移與突圍西征的過程作了系統(tǒng)的總結,對其間博古、李德等的原則錯誤作了深刻的批評。首先,在實行戰(zhàn)略退卻的問題上既延誤了時機,又“完全忽視”“有生力量的保持問題”。采取“一方面預備突圍,一方面又 用一切力量捍衛(wèi)中區(qū) 的矛盾態(tài)度”,給紅軍造成很大損失。接著,也是更為嚴重的,是將突圍的行動基本上看做不是堅決的和戰(zhàn)斗的,“而是一種驚惶失措的逃跑的以及搬家式的行動”,從瑞金出發(fā)到黎平,指導突圍西征的基本的戰(zhàn)略方針是“避戰(zhàn)主義”。結果使得三個月的突圍戰(zhàn)役,紅軍差不多經常被動挨打,差不多處處成為掩護戰(zhàn),使得以紅軍戰(zhàn)略轉變迫使敵人轉變其中央蘇區(qū)的整個計劃,以粉碎五次“圍剿”,乃至高度保持紅軍有生力量的基本任務,都不能完成。最后,到了湘黔邊境,博古、李德等又不知按照已經變化了的情況來改變自己的行動與方針。《決議》將突圍行動同反第五次“圍剿”戰(zhàn)爭聯系起來考察,指出“單純防御路線發(fā)展的前途:或者是不顧一切的拼命主義,或者是逃跑主義”。
《決議》是馬克思主義與中國革命實際相結合的光輝文獻。它是在全黨內開展與深入進行“反對軍事上的單純防御路線的斗爭”,“徹底糾正過去軍事領導上所犯的錯誤,并改善軍委領導方式”,實現“從陣地戰(zhàn)戰(zhàn)術(短促突擊)到運動戰(zhàn)戰(zhàn)術的堅決的迅速的轉變”的綱領性文獻,為中央紅軍和全國各地紅軍突圍轉移,粉碎敵人的圍追堵截,取得長征勝利奠定了思想理論基礎?!稕Q議》又是對以毛澤東為代表的軍事思想的第一次系統(tǒng)概括。它所扼要地論述的符合中國革命戰(zhàn)爭特點的軍事路線與戰(zhàn)略戰(zhàn)術的基本原則,不僅在長征中被運用并得到豐富和發(fā)展,而且在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中更為廣泛地被運用并得到豐富和發(fā)展。毫無疑問,毛澤東軍事思想是人民戰(zhàn)爭的產物,是毛澤東、朱德和人民軍隊將帥們智慧的結晶。張聞天則以他起草的《決議》,在對毛澤東軍事思想的理論概括方面,作出了不可磨滅的貢獻。