正文

政府主導(dǎo)投資的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)(3)

貨幣的教訓(xùn):匯率與貨幣的系列評論 作者:周其仁


這里的奧秘在于,“客運(yùn)專線”不等于高鐵,而“200公里及以上”,到批下來還不是鐵道部說了算?

再過5年,中國應(yīng)對國際金融危機(jī),4萬億計(jì)劃外加天量信貸,中國高鐵再次收益。在毫無不同聲音的背景里,到2020年全國規(guī)劃鐵路營運(yùn)里程從10萬公里增加到12萬公里,客運(yùn)專線從1.2萬公里增加到1.6萬公里。2010年3月鐵道部宣布,在2013年前全國建成客運(yùn)專線和城際鐵路1.3萬公里,中國將很快成為全球高鐵營運(yùn)里程最長的國家。

各位看客,上述每一個(gè)數(shù)目字,從時(shí)速200公里及以下到350公里,從10萬公里到12萬公里的全國跑鐵路網(wǎng),從京滬高鐵到遍布全國四橫四縱、總里程達(dá)1.6萬公里的全球最大高鐵網(wǎng),都實(shí)實(shí)在在發(fā)生相應(yīng)的“建設(shè)成本與營運(yùn)成本”。根據(jù)盛部長宣布的成本定價(jià)原則,未來中國鐵路客運(yùn)的票價(jià)水準(zhǔn)也因此被決定。

叫人看不懂的地方,是一個(gè)人均所得目前排在全球100位的經(jīng)濟(jì),投下巨資修建全球最快鐵路網(wǎng),經(jīng)濟(jì)根據(jù)究竟何在?是有不少專家預(yù)測中國在不遠(yuǎn)的將來經(jīng)濟(jì)總量成為全球老大,這也是有可能的。但是誰也沒有預(yù)言,在可見的將來,中國的人均所得將成為全球老大。人均所得遠(yuǎn)非第一,鐵路客運(yùn)速度非要排名第一,這兩件事情加得到一起嗎?從普通人的角度想,出門趕路,快一點(diǎn)當(dāng)然好,可是倘若早到幾個(gè)鐘頭的代價(jià),遠(yuǎn)高于省下的那個(gè)時(shí)間所能掙到的錢,你會無緣無故喜歡全球最高速度嗎?應(yīng)該無人希望,春節(jié)大批民工騎摩托機(jī)車回家的悲壯畫面,成為未來全球最快高鐵網(wǎng)下普通人交通模式的一個(gè)預(yù)演。

本文不厭其詳討論高鐵投資的故事,為的是借一個(gè)實(shí)例,幫助自己和讀者進(jìn)一步理解政府主導(dǎo)投資的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。無論如何,這類投資依據(jù)的不是市場的相對價(jià)格,不是猜測的未來需求,也不是預(yù)期的支付意愿和支付能力。更為要害的,是這類投資的決策與其最后的結(jié)果之間,沒有可靠的責(zé)任關(guān)聯(lián)。劉志軍留下的教訓(xùn)是,當(dāng)輿論和公眾可以問責(zé)的時(shí)候,他本人早就負(fù)不了任何責(zé)任了。但是,如此機(jī)制下做出的投資決定,繼續(xù)決定了未來客戶付費(fèi)的“成本”,也連帶影響未來的價(jià)格、需求量、替代消費(fèi)的選擇空間。

這就是中國宏觀經(jīng)濟(jì)的部分微觀基礎(chǔ)。至少我們要想一想,這樣形成的“需求”包括投融資和信貸需求,要怎樣“調(diào)控”才可能見效呢?

2011年4月2日


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) m.ranfinancial.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號