對于許多中國人來說,這些變化既是一種解放,又令他們憂心忡忡。不過,有意思的是,無論這些變化還是民眾的反應(yīng),都與美國幾十年來發(fā)生的事情有著驚人的相似。當然,中國作為一個正在進行工業(yè)化和城市化的國家,與美國面臨的形勢有著根本的不同,更不用說兩國的人均收入差距了。從人均收入角度看,美國人是中國人的8~16倍,具體數(shù)字取決于統(tǒng)計方法的精確度。然而,近幾十年來,美中兩國民眾經(jīng)歷的工作和生活上的變化大體相同:傳統(tǒng)制造業(yè)中的就業(yè)機會趨于消失,終身就業(yè)被彈性就業(yè)取而代之,來自雇主的收益呈下降趨勢,家庭財產(chǎn)日漸增長,醫(yī)療費用越來越多地由自己支付。只需看一眼中國所發(fā)生的一切,就有充分的理由相信:里根和撒切爾革命在中國也可以上演。對于中國的窮人來說,工作上的變化來得太快,而且很多時候也太殘酷了。勞動力市場在20世紀90年代末形成的時候,導致數(shù)以百萬計的國有企業(yè)工人下崗。在此過程中,社會就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。制造業(yè)的從業(yè)人員在1995年達到頂峰,此后在21世紀第一個10年呈直線下降趨勢。與此同時,隨著渴望改善生活的農(nóng)民工潮水般地涌向城市,城市里的勞動力人口急劇增加。1980年,80%以上的中國人生活在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)勞動力占總?cè)丝诘慕?0%。到2005年,所謂的農(nóng)村人口已經(jīng)不到總?cè)丝诘?0%,仍然在土地上勞作的人口則不到45%。在21世紀的第一個10年,每年大約有億農(nóng)村人涌向城市,形成了一個數(shù)量龐大的“流動人口”。無論是從傳統(tǒng)制造業(yè)中下崗的城里人,還是這些渴望擺脫農(nóng)耕生活的新移民,就業(yè)機會都主要來自建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、低端服務(wù)業(yè)和零售業(yè),而這些靈活就業(yè)部門的工作都相當不穩(wěn)定。
房地產(chǎn)市場的形成使中國人像美國人一樣,擁有了個人住宅所有權(quán)。然而,房地產(chǎn)市場的發(fā)展也導致許多人無家可歸,不少人的居住條件惡化,房子價格高得驚人,這同樣是步了美國的后塵。中國人在這方面承受著與美國人同樣的壓力,但與美國人不同的是,他們獲得抵押貸款的機會少得多。正因如此,中國遭受美國式次貸危機的可能性微乎其微。
中國的醫(yī)療保障已經(jīng)基本實現(xiàn)市場化,這在很大程度上走的是美國的老路,但在很多方面有過之而無不及。對于許多中國人來說,目前所謂的醫(yī)療保險市場,實際上就是較低的覆蓋率、掏錢才能享受到的醫(yī)療服務(wù),以及一路上漲的個人和家庭醫(yī)療開支。大病一般要做手術(shù)輸血和化療,因而對于許多普通民眾來說,生一場大病就有可能使本人乃至整個大家庭的幾代人陷入貧困。中國的許多醫(yī)院都提供人性化的診療程序和世界級的醫(yī)療服務(wù),但只有那些負擔得起并能及時交費的有錢人才能享受。對于其他人來說,包括急需救治的急診病人,這一切都顯得不切實際。
無論是就業(yè)、房地產(chǎn)還是醫(yī)療保障,在舊制度下都是有保障的,但保障水平極其低下,而且個人也沒有選擇余地。新制度基本上是市場化運作,它提供的東西正好相反:大量高標準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)(當然是以付費為前提),以及廣闊的選擇空間。這其中不言自明的是,嚴重的不平衡已經(jīng)成為一個活生生的現(xiàn)實。