美國人也許能夠接受高失業(yè)率和低工資水平。在很長的一段時間內(nèi),他們也可能會適應(yīng)生活水平上的絕對和相對損失。他們甚至可能容忍更大程度的不平等。人們會有這樣一種觀念,那就是經(jīng)濟(jì)游戲被操控,無論自己怎么努力都不會獲得成功,因為有權(quán)有勢的人將會阻擋他們的道路。當(dāng)這個觀念和以上種種因素結(jié)合起來時,情況將有可能變得很危險。
在存在舞弊的游戲中失利的人們會怒發(fā)沖冠。我還記得2009年時,我所在的加利福尼亞大學(xué)宣布,由于聯(lián)邦預(yù)算削減,將降低所有教職員工的工資。我的大多數(shù)同事很不情愿地接受了這一結(jié)果,因為我們“同甘共苦”,而聯(lián)邦預(yù)算也確實陷入了危機(jī)。但是,當(dāng)《舊金山紀(jì)事報》報道說我們大學(xué)的幾個高層管理人員的工資有所上調(diào)時,大學(xué)里隨即天下大亂。突然之間,我們的犧牲似乎變得更大,也讓人更加無法忍受。(實際上,該報道言過其實,但是由此造成的傷害已無法避免。)
在全美范圍內(nèi)也發(fā)生了類似的事情。甚至在大衰退之前,種種跡象就集中表明,這一經(jīng)濟(jì)游戲是偏向大企業(yè)和富人們的。想想以前工會的解散、工資的削減和福利的克扣吧,政府對此無動于衷,并沒有試圖限制或取消這些行動;垃圾債券和私募股權(quán)交易像玩紙牌一樣擺弄公司,讓它們負(fù)債累累,并導(dǎo)致大量的員工被解雇;頂級企業(yè)和金融公司的高管和經(jīng)理人的工資水平依然居高不下,對富人征收的邊際稅率甚至下降了,對華爾街的管制也放松了。20世紀(jì)80年代,一些儲蓄銀行不負(fù)責(zé)任的博弈燒掉了納稅人的1 250億美元。這些銀行中有一家屬于查爾斯·基廷(Charles Keating),他曾向5位美國參議員“捐獻(xiàn)”了共30萬美元,因此和聯(lián)邦監(jiān)管者們“私交甚篤”。
內(nèi)線交易丑聞不斷,垃圾債券之王伊萬·布斯基和邁克爾·米爾肯也卷入其中,這些交易也造成了損失??死恕た死5拢–lark Cliford)曾是4位美國總統(tǒng)的顧問,卻因國際商業(yè)信貸銀行的洗錢丑聞而聲名狼藉。緊接著又是一些公司的欺詐丑聞:2002年,一些大公司諸如安然和世界通信公司的首席執(zhí)行官以犧牲小投資者的利益為代價來獲利。其他的公司如阿德爾菲亞通信公司、環(huán)球電訊、美國泰科、英克隆制藥公司等都有篡改賬目的行徑。每家主要的會計師事務(wù)所都不承認(rèn)自己有罪,它們要么只是承認(rèn)計算錯誤,要么是支付大量的罰款了事。幾乎每家主要的投資銀行都參與了欺騙投資者,它們的手段主要是鼓勵投資者們購買股票,而這些股票被銀行的分析師們在私底下稱為垃圾。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)的前些年間,華爾街用其他人的錢投下了巨大而極具風(fēng)險的賭注。其中,高盛推出了抵押貸款包,竭力勸說投資者們進(jìn)行投資。高盛甚至游說信貸評級機(jī)構(gòu),讓它們給這一抵押貸款包很高的評級。與此同時,高盛也在用這些貸款下注,用華爾街的話來說就是“做空”。當(dāng)?shù)盅盒刨J市場暴跌時,高盛卻從中獲得了巨大的利潤。
在整個過程中,政府的監(jiān)管人員卻不管不問。
盡管所有這一切都證明有人在暗中做手腳,但是大多數(shù)美國人的投票抉擇卻沒有明顯的變化。據(jù)我觀察,投票的情況是緊隨商業(yè)周期變化的。在經(jīng)濟(jì)上升時期,人們對候選人不吝獎賞;在經(jīng)濟(jì)下滑時期,人們對他們不吝責(zé)罰。撇開失業(yè)率暫時性處于商業(yè)周期的低谷不說,大多數(shù)美國人并不擔(dān)心大企業(yè)和華爾街在經(jīng)濟(jì)競技場中占據(jù)優(yōu)勢,也不擔(dān)心它們與華盛頓的關(guān)系過于親密。雖然前面提到的三種應(yīng)對機(jī)制讓大多數(shù)美國人都擁有了足夠舒適的生活,但是當(dāng)大衰退爆發(fā),他們所依賴的應(yīng)對機(jī)制不起作用時,他們必定會更多地關(guān)注這一問題。我們將會對經(jīng)濟(jì)游戲的規(guī)則更加敏感,也會對高層的密謀勾結(jié)感到困擾。