在這個(gè)嶄新的無(wú)國(guó)界的世界里,政府的角色仍然存在,盡管其作用在變?nèi)?。而政府的職能主要有培?xùn)就業(yè)者、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)安全舒適的基礎(chǔ)設(shè)施。如果政府未能充分認(rèn)識(shí)到這樣一個(gè)事實(shí),即政府職能已經(jīng)從保護(hù)人民和保護(hù)自然資源不受外來(lái)經(jīng)濟(jì)的威脅演變?yōu)榇_保人民能夠在來(lái)自世界各地最好最便宜的產(chǎn)品和服務(wù)中有最大的選擇余地和選擇空間,那么這些國(guó)家在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)落后。在過(guò)去的幾個(gè)世紀(jì)里,政府的統(tǒng)治力量一直保持著以武力相威脅的重商主義者的思維和做派,今天的政府如果保持這樣的做法,不但會(huì)影響外來(lái)投資的積極性,也會(huì)使人們的生活境況惡化。更糟糕的是,人民就會(huì)與新興的全球化經(jīng)濟(jì)脫離了。這樣一來(lái),勢(shì)必導(dǎo)致士氣降落、產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯,形成螺旋式下降的趨勢(shì)。同時(shí),政府以近乎偏執(zhí)的懷疑眼光去看待外界,擔(dān)心所謂的剝削者和投機(jī)者會(huì)拿走它們擁有的資源。如此,它們便忽視了人民的需求,損毀了人民的人力資源價(jià)值。
由于經(jīng)濟(jì)體三巨頭(美國(guó)、歐洲和日本)地區(qū)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),這種被迫隔離的執(zhí)行難度更大。經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、新加坡和愛(ài)爾蘭等地區(qū)和國(guó)家已經(jīng)加入了這個(gè)長(zhǎng)期存在的關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力已變得足夠強(qiáng)大,“湮沒(méi)”了大多數(shù)消費(fèi)者和公司,使傳統(tǒng)的國(guó)界線(xiàn)愈發(fā)模糊,幾乎看不見(jiàn)了。而且,也使得官僚主義者、政客、軍隊(duì)等的地位日益下降。
無(wú)疑,關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)體的出現(xiàn),造成了很多困惑,特別是對(duì)于那些習(xí)慣于制定經(jīng)濟(jì)政策的人來(lái)說(shuō)更是如此,因?yàn)樗麄兺趥鹘y(tǒng)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行比較,而現(xiàn)在他們的理論再也站不住腳了。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快時(shí),凱恩斯學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們便期待看到就業(yè)率增加,但關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)的情況卻使他們失望不已,因?yàn)閯?chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)可能在國(guó)外。如果一國(guó)政府收緊貨幣供應(yīng),貸款可能會(huì)從國(guó)外源源不斷地涌進(jìn)來(lái),那么該國(guó)的貨幣政策就幾乎會(huì)失效。若中央銀行提高利率,成本更低的資金便從關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)體的其他地區(qū)流進(jìn)。出于所有實(shí)用目的之考慮,關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)使中央銀行的傳統(tǒng)工具如利率和貨幣供應(yīng)等政策失靈了。
在關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)體里,大部分利率工具已經(jīng)居于次要地位,并讓位于房地產(chǎn)、股票、外匯市場(chǎng)等非利率工具(往往是投機(jī)性的)。這些市場(chǎng)及其衍生品吸收了因政府赤字而產(chǎn)生的大量過(guò)剩的流動(dòng)資金,從而抑制了通貨膨脹。關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)體里雖然流動(dòng)性過(guò)剩,但由于投機(jī)市場(chǎng)容量極大,吸納了多余的資金,故對(duì)普通老百姓沒(méi)有造成很大危害(如通貨膨脹)。
基于國(guó)與國(guó)之間的平衡來(lái)研究貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)方法已經(jīng)過(guò)時(shí)了。因?yàn)殛P(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)體的成員已經(jīng)學(xué)會(huì)了在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和其他環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,從而使得大部分資金流動(dòng)是在無(wú)形中實(shí)現(xiàn)的。那些因循守舊的官僚主義者,試圖修正不平衡的貿(mào)易數(shù)據(jù),但此舉無(wú)異于火上澆油,因?yàn)樗麄儗?duì)原本可以自由流通的商品和貨幣制造了障礙,并進(jìn)行了人為控制。有些人甚至試圖通過(guò)篡改匯率,達(dá)到修改貿(mào)易數(shù)據(jù)之目的。作為所有可交易的商品、服務(wù)和資產(chǎn)的交換中介,貨幣改變了關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的實(shí)力平衡,從而使得財(cái)富得以再分配,這一點(diǎn)與基于國(guó)別的經(jīng)濟(jì)實(shí)力平衡截然不同。
按照傳統(tǒng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀(guān)點(diǎn),匯率應(yīng)根據(jù)兩國(guó)之間的購(gòu)買(mǎi)力差異、通脹率差異及利率差異作相應(yīng)調(diào)整。但關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使這個(gè)概念顯得過(guò)時(shí)了。資產(chǎn)在進(jìn)行跨國(guó)交易時(shí),征稅人員往往不知道發(fā)生了這樣的交易。通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行的跨國(guó)買(mǎi)賣(mài)甚至可以只有買(mǎi)方和賣(mài)方是參與方,而其他人并不知情。公司在進(jìn)行跨國(guó)交易時(shí),其便利程度與交易畫(huà)作、專(zhuān)利及不動(dòng)產(chǎn)并無(wú)二致。