譚人鳳籌劃“社團改進會”的原因，在于他認為幫會既可載舟，亦可覆舟，其宗旨就是要通過對幫會的“改進”，以達到“聯(lián)絡為同化之具，寓解散于歸并之中”之目的，也就是把舊式幫會變成新式社團，所以，《章程》要求廢除會黨的一切舊式組織形式，采用當時流行的政黨形式。由于幫會組織龐雜，譚人鳳在全國范圍內(nèi)改造幫會的目的難以達到。1912年11月9日，譚人鳳又備文呈報湖南總督譚延闿，請批準《社團改進會湘支部章程》，共十一章三十三條，并請譚延闿飭財政司撥款白銀兩萬兩作為經(jīng)費。譚延闿于1913年3月16日發(fā)出《準予社團改進會湘支部立案布告》，要求洪門改進后：抱定宗旨，恪守法律，保全治安，各地方官一體保護。至凡在該會人員，尤宜洗心向善，認定改組宗旨，毋得再蹈前愆，方不負本都督提倡之至意。倘有陽奉陰違，罔知自愛，或不法之徒假借名義，違反法律，擾害治安，一經(jīng)查實，國法俱在，決不姑寬。所謂各地方官一體保護云云，不過是一句空話，實質上是要對會黨的活動加以限制，對于危害社會治安者予以嚴懲。加上湖南立憲派和士紳們的反對，譚人鳳只好停止社團改進會湘支部的活動。

幫會首領出于自身利益的考慮，也希望把舊式幫會改造成新式社團。1912年7月，青幫首領應桂慶擬把哥老會、青幫和洪幫等組織聯(lián)合起來，組成“中華國民共進會”，以期“組織純粹民黨，實行取締會員，各處支部成立后，不準在外私開香堂，另立碼頭，剪除其舊染之習慣，免致與民國法律相抵觸”。旋因應桂慶涉嫌刺殺宋教仁一案而被捕，共進會隨即停止活動。