另外，民國初年，那些未曾參加過革命的會黨分子，則仍然以打家劫舍、搶劫奪財為宗旨，成為擾亂社會治安的土匪。如廣東三合會在增城大肆搶劫，附近居民被慘殺者甚多，商民只好逃避他處。陜西哥老會在各地抄家破寨，強奸勒派。貴州哥老會進城后，“估買估賣，搶劫居民”。而且大開山堂，“敲鑼打鼓，成員多穿戲裝，頭扎包巾，兩縷頭發(fā)分掛兩耳，身披鶴衫，腰佩刀劍，招搖過市，弄得人心惶惶，居民不敢出街買物，夜里不敢脫衣而睡，不知幾時大禍來臨”。哥老會的公口還大肆搶劫，甚至連北伐軍的10萬元軍餉也被他們搶劫一空。陜南安康一帶哥老會，在民國初年“以號召洪漢為名，由是哥弟云布，碼頭星羅，抄家破寨，強奸勒派之事，層見疊出，不可言狀”。在貴州遵義，哥老會會眾“佩刀披紅，招搖過市，殺人越貨，視若當然”。

幫會這些無法無天、橫行霸道的行為，引起了社會各階層的不滿，紛紛要求取締幫會。各省軍政府紛紛出重拳給予打擊。為了尋找出路，幫會首領便賣身投靠軍閥官僚，當做自己的靠山，許多幫會組織也從下層社會的組織蛻變成黑社會。

二  改造嘗試的失敗

由于幫會人數(shù)眾多，又在辛亥革命中起過積極作用，是一股不容忽視的社會力量。對于幫會問題，必須給予足夠的重視，革命黨人中一些有識之士在民國初年曾試圖對幫會組織加以改造。如陳其美、于右任、李燮和、譚人鳳、宋教仁等36人，曾在上海發(fā)起組織“中華和平會”，附設崇正團，試圖把幫會改造成新式社團，把幫會成員破壞社會秩序的不法活動，引導到正常的生產(chǎn)方面，以減少對社會秩序的破壞。規(guī)定：一律取消舊會名，改為本會崇正團團員，由崇正團代謀生計，設法安置。該會章程的第四條明確規(guī)定：凡以前三點會、三合會、哥老會、天地會、八卦會、大刀會、小刀會、安清道友幫、紅幫、在理教，凡未光復以前種種會黨，無非同抱復仇主義。今目的已達，俱須一律取消舊會名目，改為本會崇正團員，以合成一大團體。由本會發(fā)給徽章，會齊冊結，呈請政府承認，一體優(yōu)待。