兩個(gè)跨越——城市化地產(chǎn)擴(kuò)張和資本化外資擴(kuò)張

重慶實(shí)現(xiàn)的地產(chǎn)擴(kuò)張和外資擴(kuò)張的“兩個(gè)跨越”，就是利用城市化和工業(yè)化這兩大核心動(dòng)力，跨越地處西南高山深峽區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理約束進(jìn)行城市地產(chǎn)擴(kuò)張，跨越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束進(jìn)行內(nèi)在體現(xiàn)“縱向一體化整合”的高端外資擴(kuò)張。

客觀上看，這相當(dāng)于改變了時(shí)空條件來(lái)推進(jìn)城市化和工業(yè)化。也許，只有以“相對(duì)論”為理論工具，才會(huì)認(rèn)可這種改變時(shí)空條件硬約束的結(jié)果。

談及時(shí)空條件，就得回顧1994年在世界范圍內(nèi)發(fā)生的幾件大事：以世界貿(mào)易組織（WTO）取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）為標(biāo)志的全球化正式啟動(dòng)，但在同一年，真正問世的卻是北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）和歐盟（EU）。亦即，在全球化啟動(dòng)之際，真正實(shí)現(xiàn)了的卻是區(qū)域一體化這種空間調(diào)整！

借助區(qū)域一體化，大量海外制造業(yè)中的規(guī)模資本流入中國(guó)沿海地區(qū)，隨著全球500強(qiáng)企業(yè)中的80%進(jìn)入中國(guó)，由沿海新一輪大規(guī)模圈地建設(shè)開發(fā)區(qū)所拉動(dòng)的外向型高速增長(zhǎng)，也使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度從1994年的不足40%躍升到1997年的約70%，并且也隨之相繼遭遇了1998年?yáng)|亞金融風(fēng)暴帶來(lái)的輸入型通縮和2008年華爾街金融海嘯帶來(lái)的輸入型通脹。

WTO問世以后的十幾年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)或亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合成為全球熱點(diǎn)。透視其中，凡能夠成功的，基本經(jīng)驗(yàn)在于縱向一體化地整合區(qū)域內(nèi)的資源資本化進(jìn)程。

在全球區(qū)域化整合的大趨勢(shì)下，依靠集中力量干大事的體制優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)形成的結(jié)構(gòu)化的制造業(yè)資本，完成對(duì)包括中南亞在內(nèi)的亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)員與整合過程，在重慶可能是下一步的發(fā)展戰(zhàn)略。而在90年代外資進(jìn)入中國(guó)沿海的高增長(zhǎng)的階段，重慶地處西南山區(qū)確實(shí)沒有條件接納外資。因此，在近期，重慶經(jīng)驗(yàn)中具有重要借鑒意義的主要是“兩大突破”：一是只有突破了地理資源條件的硬約束，才能發(fā)揮地處大西南中心工業(yè)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；二是只有突破沿海外向型產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”勢(shì)必導(dǎo)致的“微笑曲線”規(guī)律的制度硬約束，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)20世紀(jì)三大潮流的現(xiàn)代化補(bǔ)課。

重慶需要在十年之內(nèi)的短時(shí)期，以更快速度完成沿海地區(qū)20年快速完成的融入并利用“發(fā)展”、“市場(chǎng)化”、“全球化”三大潮流的過程，從而更快速地實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的壓縮式積累。這也要求必須同時(shí)啟動(dòng)發(fā)展主義現(xiàn)代化的兩大核心動(dòng)力——城市化和工業(yè)化。其中一個(gè)關(guān)鍵，就是做好土地這篇文章，這就需要3.0版本的土地制度演變。