正文

重慶經(jīng)驗的政治經(jīng)濟解讀(2)

重慶新事 作者:中國人民大學重慶課題組


   2中國特色社會主義3.0版本的創(chuàng)新實踐

中國的社會主義實踐已經(jīng)跨越了兩個階段。21世紀的中國,可能正在實踐社會主義的第三個階段,重慶作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革的試驗區(qū),正在進行著社會主義30版本的創(chuàng)新實踐。

按照香港中文大學教授王紹光的分類,中國前兩個階段的社會主義實踐,一個處于匱乏階段,一個處于溫飽階段。有關(guān)中國人均收入水平三個階段的狀況見圖1—1。

1949年至1978年毛澤東時期的社會主義實踐,中國的人均GDP水平一直低于1 000美元(1990年國際不變價),經(jīng)濟產(chǎn)出僅能維持人們的基本生存,屬于“匱乏階段”。這個時期注重公平,通過政府強有力的調(diào)控手段,國家工業(yè)化迅速推進,社會主義的建設基礎也得以奠定,但是也壓抑了個體的經(jīng)濟和文化創(chuàng)造力。對此,課題組指出,在1957年蘇聯(lián)陡然中斷了對中國的軍事和重化工業(yè)的投資之后,中國沒有如同大多數(shù)發(fā)展中國家那樣墮入“發(fā)展陷阱”,而是通過政治掛帥的思想意識形態(tài),集中動員城鄉(xiāng)勞動力資源成規(guī)模投入國家基本建設,有效替代了極度稀缺的資本要素,最終依靠自力更生艱苦奮斗完成了國家工業(yè)化不可逾越的原始積累。

1978年至2001年鄧小平及鄧后時期的社會主義實踐,中國整體結(jié)構(gòu)趨于完整的產(chǎn)業(yè)資本高速擴張,人均GDP水平越過了1 000美元(1979年),進入溫飽階段,到2002年跨越4 000美元。這一時期中國GDP年均增長9.6%,作為一個超大、超復雜的經(jīng)濟體,取得如此的經(jīng)濟成就,堪稱世界經(jīng)濟史上的奇跡。依照農(nóng)業(yè)部2008年9月公布的貧困人口和饑餓人口的數(shù)據(jù),中國在1978年有2.5億農(nóng)村人口沒有解決溫飽問題,占農(nóng)村人口比重的30  7%,在2007年已下降為1 479萬人,占農(nóng)村人口比重只有1.6%。其中,1990年至2007年期間,中國減少的貧困人口數(shù)量占全球減貧人口的70%以上。在2000年,中國還有6 213萬初步解決溫飽但收入不穩(wěn)定的貧困人口,占農(nóng)村居民總?cè)丝诒戎?.7%,到了2007年,已減少為2 841萬人,僅占農(nóng)村居民總?cè)丝诘?%。中國是第一個實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半的國家。[24]但是課題組也進一步分析了社會矛盾尖銳化的本質(zhì)原因。在社會主義的2.0階段,由于產(chǎn)業(yè)擴張初期資本仍然高度稀缺而在高通脹和高赤字危機之下實施的經(jīng)濟改革,政府財稅收入占GDP比重隨每次“放權(quán)讓利”而梯次下降到90年代中期的約12%,甚至因無力提供教育醫(yī)療等基本公共產(chǎn)品而推行公共部門產(chǎn)業(yè)化改制,這就造成越來越嚴重的職工權(quán)益、醫(yī)療保障、生態(tài)環(huán)境等問題,讓人們普遍感到不安全、不平等、不舒適,需要作出修正。

2002年以來,中國人均GDP已經(jīng)超過4 000美元,進入小康階段。此時需要新版本的社會主義,既能注重效率,又能保障公平。而且伴隨產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、商業(yè)資本這三大資本相繼進入相對過剩狀態(tài),中國不僅徹底告別資本饑渴,而且勢必走出“以資為本”的20世紀主流意識形態(tài)。

由于已經(jīng)有了基本內(nèi)涵性的多元化經(jīng)濟基礎,進入21世紀的中國政府大力推行“民生新政”,被稱為“親民政府”。十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議草案,也提出“堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點”,這已經(jīng)顯示出社會主義3.0版本考慮民生的基本特征。

重慶在社會主義3.0版本的探索中,已經(jīng)率先作出了努力。在“衣食”問題基本得到解決后,改善“住”(如提出“宜居重慶”,推出公租房建設)和“行”(如提出“暢通重慶”,大規(guī)模修建高速路和隧道工程),著手解決全社會的公共安全問題(如提出“平安重慶”,并進行打黑除惡),著手解決生態(tài)環(huán)境、公共消費、公共醫(yī)療和社會福利等問題(如提出“森林重慶”、“健康重慶”,并著手促進生態(tài)改善、社會平等)。這些做法,不僅創(chuàng)造出中國社會主義3.0版本的新要素,又繼承了1.0版本的公平分配、社會動員、政治動員的制度遺產(chǎn)和2.0版本的市場效率、經(jīng)濟動員的制度遺產(chǎn)。

因此,既有創(chuàng)新,又有“創(chuàng)舊”。


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) m.ranfinancial.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號