三十四

為了推動(dòng)中國正在開展的“自主品牌車”戰(zhàn)略，必須培育本土的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。廣州地區(qū)通過引進(jìn)外資政策等，吸引了本田、日產(chǎn)、豐田、現(xiàn)代等一批龍頭企業(yè)，隨后它們的零部件制造供應(yīng)商們也相繼進(jìn)入。可是，本地的組裝企業(yè)廣州汽車，由于尚未培育出能夠供應(yīng)零部件的本土供應(yīng)商，仍在開發(fā)自主品牌車這個(gè)問題上苦苦探尋出路。

廣州地區(qū)應(yīng)該在亞洲區(qū)域一體化的過程中起到核心作用。廣州地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正面臨飽和，作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)地區(qū)，當(dāng)下正在探討南下轉(zhuǎn)移以及向中國內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的可能性。從南下的方向來看，可以考慮“北部灣經(jīng)濟(jì)圈”以及其更南面的越南。如果河內(nèi)（越南）與曼谷（泰國）連接起來，那么連接廣州地區(qū)、河內(nèi)、曼谷的這一地帶，很有可能成為東亞經(jīng)濟(jì)圈重要的基軸之一。廣州地區(qū)極有可能成為東亞經(jīng)濟(jì)圈的核心地區(qū)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策課題那就是：

（1）靈活運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新。

（2）培育相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

（3）在東亞的區(qū)域一體化進(jìn)程中，中國應(yīng)該起到核心城市的作用。

首先，為了鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)該考慮到以下幾點(diǎn)：

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確立是前提。知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須先有“實(shí)施”（Enforcement），才能確立起來。

第二，完善金融市場(chǎng)、物流，并設(shè)置理科類的研究所。同時(shí)，中國在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中也必須完善國際金融產(chǎn)業(yè)。

第三，關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新，必須考慮如何將“產(chǎn)學(xué)合作”（University-IndustryLinkages）與“區(qū)域創(chuàng)新體系”（RegionalInnovationSystem）融入工作流程中去。因此，最好的辦法是設(shè)置實(shí)施上面兩項(xiàng)的“委員會(huì)”。關(guān)于大學(xué)與企業(yè)合作的問題，僅考慮現(xiàn)在是否正在合作并不重要。重要的是，將來中國的主要企業(yè)要如何與世界上優(yōu)秀的大學(xué)聯(lián)手合作，這才是中國今后發(fā)展質(zhì)量的決定性因素。區(qū)域創(chuàng)新體系雖然已經(jīng)完成，但是該系統(tǒng)的運(yùn)作必須產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的成果。也就是說，要以獲取專利為目標(biāo)推進(jìn)研究工作，并必須要鼓勵(lì)將獲得的專利轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐贰?

第四，應(yīng)該彌補(bǔ)人才、企業(yè)、大學(xué)等方面的不足，考慮到“外包”、“合作”、“招聘”等三種選擇。

為了進(jìn)一步促進(jìn)亞洲區(qū)域一體化。首先，重要的是國家要擔(dān)當(dāng)起公共部門的職責(zé)，促進(jìn)FTA的締結(jié)，降低國境壁壘。具體有簡化通關(guān)手續(xù)、減免關(guān)稅、撤除非關(guān)稅壁壘等。其次，重要的是非政府的私營部門應(yīng)該完善“物流（Logistics）”。這項(xiàng)雖然不是中國的職責(zé)，但是中國政府如果制定了有關(guān)促進(jìn)FTA締結(jié)后的實(shí)施（Enforcement）、促進(jìn)物流體系的完善等方面的政策，則肯定會(huì)受到歡迎。

此外，在考慮制定產(chǎn)業(yè)集群政策時(shí)，不僅應(yīng)該只考慮到產(chǎn)業(yè)集群的好處，也應(yīng)該考慮到產(chǎn)業(yè)集群帶來的弊端。產(chǎn)業(yè)集群政策包括經(jīng)濟(jì)增長的正面成果及其負(fù)面效應(yīng)。在考慮產(chǎn)業(yè)集群政策的成立條件時(shí)，下面的三個(gè)問題值得注意：

第一，收入差距拉大的問題。

第二，環(huán)境問題。

第三，文化不發(fā)達(dá)的問題。

這三個(gè)問題在什么時(shí)機(jī)優(yōu)先解決，有必要做進(jìn)一步的研究。在技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)問題上，亞洲的大部分國家都已經(jīng)發(fā)展到了第二階段的“技術(shù)創(chuàng)新”的入口點(diǎn)。這其中包括馬來西亞、韓國、日本、中國等發(fā)展階段相異的國家。關(guān)于如何促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，不僅是中國，同時(shí)也是亞洲各國、各地區(qū)都面臨的課題。

三十五

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一個(gè)比較的范疇，無論是處于同樣的經(jīng)濟(jì)制度下，還是立足于不同的制度背景，通過比較，才能更加顯示出該模式的本質(zhì)特征。因此，我們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都置于開放的全球經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下進(jìn)行比較分析，總結(jié)其在全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的成功方法，以便于我們?cè)谑袌?chǎng)運(yùn)行和國際競(jìng)爭中擇優(yōu)借鑒。