三十二

東亞國家，由于最終的目標是形成高附加值的生產能力和產業(yè)，所以在產業(yè)政策方面就有一個比較周密的考慮。一開始，當然是鼓勵勞動密集型產品的出口，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，但是不能永遠這樣做下去。勞動密集型產品的出口換取的外匯必須大量地去進口設備和技術，并且逐步地利用這些設備去生產一些資本密集型的產品。在此過程中，政府的出口和進口政策必須配套且有明確的目的性。比如，韓國汽車行業(yè)的例子就非常明顯地表現出這個發(fā)展脈絡。中國臺灣從80年代開始，在政府的幫助下大量向外投資，特別是向大陸投資，這也幫助了臺灣的產業(yè)升級，中小企業(yè)都跑到大陸來了，臺灣的企業(yè)就抓住了一個產業(yè)升級的機會。

簡單而言，產業(yè)升級的經濟學理論大概有兩派：一派是主張比較優(yōu)勢的稟賦論（H-O理論），產業(yè)升級是要素相對價格變化（由自由貿易引起）的自然演進結果。另一派是主張培育規(guī)模經濟和競爭優(yōu)勢的產業(yè)政策理論（包括策略性貿易理論）?！氨容^優(yōu)勢”將產業(yè)升級的過程看作是演化，就是說要給它時間，它就會慢慢升級。從歷史上看，歐美國家的產業(yè)升級的確是靠市場演進完成的。當條件變化，勞動力稀缺，工資上漲，原來的產業(yè)成本上升，就需要謀求升級。其實，這些年來，我們有一個認知誤區(qū)，認為只要利用好中國的比較優(yōu)勢，有足夠耐心慢慢來，產業(yè)肯定會逐步地、自然而然地升級的，不會成為一個問題?？墒牵钡浇裉煳覀兒芏喈a業(yè)都沒有自主研發(fā)的能力，只能使用人家的品牌。因此，產業(yè)升級的壓力非常大，現在已經到了刻不容緩的地步。日本當年提出一個“雁行模式”，是日本經濟學家赤松要提出的。該模式認為，產業(yè)成長將經歷進口產品、進口替代、出口導向等幾個階段，而產業(yè)結構升級依次分為勞動和資源密集、技術密集和資本密集三個階梯。隨著外資的進入及一國工業(yè)化的發(fā)展，某一產業(yè)會逐漸衰落，并將轉移到低一個梯級的國家和地區(qū)，通過產業(yè)替代，推動產業(yè)升級?？纯唇裉斓臇|亞內部的產業(yè)梯度轉移就非常明顯。日本人去做服務業(yè)了，韓國人就去做科技含量高的制造業(yè)，中國就做一般的加工貿易。同時，在中國大陸也可以看到這種模式的表現，因為中國從沿海到內地也有一個梯度。加工貿易盡管技術含量低，但持續(xù)的時間可以很長，內地有更便宜的土地，廠房都建好了等著你。所以國家政策對產業(yè)升級不敏感。

中國要在產業(yè)升級方面加快進程的話，可能在外資政策、貿易政策上面需要有一些新的策略。在今天全球化的背景下面，在資本可以在全球自由流動的前提下，一個國家的產能過剩，要輸出產能，對于像我們這樣的國家來講，將來一定還要有中國企業(yè)到國際上去并購成熟的品牌和建立國際市場網絡。所以，如果沒有產業(yè)政策跟貿易政策銜接，沿海的企業(yè)因為成本的原因內遷或外遷，就會留下一個產業(yè)空檔。日本、韓國和中國臺灣在產業(yè)政策的帶動下，都逐步完成了產業(yè)升級，中國大陸目前沒有很明晰的產業(yè)政策，也使得產業(yè)升級要困難得多。同時，在產業(yè)升級政策上，還需要有更務實的和差別對待的戰(zhàn)略，對不同的產業(yè)需要有不同的對應政策與安排。

連載三十三

二次創(chuàng)新的過程是一個積累進化的過程，大致可細分為三個階段：

第一階段是簡單的模仿，即引進本國或本地區(qū)尚不存在的技術，通過模仿、學習，逐漸掌握這門新技術，并達到提高產品質量、降低產品成本的目的。

第二階段是改進型的創(chuàng)新，即通過前一階段的學習、積累和消化吸收后，企業(yè)逐步減少對技術輸出企業(yè)的依賴，并開始結合本國市場的特點，對引進技術進行一定程度的國產化創(chuàng)新。

第三階段是創(chuàng)造型的模仿，即真正意義的二次創(chuàng)新。此時，引進技術的企業(yè)應完全掌握新技術的原理和使用要求，并達到消化吸收的程度，在此基礎上，結合自身的研發(fā)能力和目標市場的需要，對引進的技術進行較重大的二次創(chuàng)新。

我國作為發(fā)展中國家，在技術、經濟、文化、教育等諸方面相對于發(fā)達國家還存在著比較大的差距。因此，適合當前我國許多企業(yè)實際情況的技術創(chuàng)新方式應當是在“引進技術”基礎之上的二次創(chuàng)新。只有這樣，這些企業(yè)才能快速擁有核心自主知識產權，獲得長期發(fā)展的核心競爭力。目前，由于各種原因，我國企業(yè)的二次創(chuàng)新能力仍然較弱，大多還處于模仿階段，要它們搖身一變成為“中國創(chuàng)造”并不現實。

提及日本企業(yè)二次創(chuàng)新的成功案例，比較典型的有愛普生，這個在日本企業(yè)中最為業(yè)界稱道的公司，在二次創(chuàng)新中獲得了長遠發(fā)展的核心競爭力，擁有完善的知識產權管理體系、日本排名前三的專利數、400余人的知識產權本部、發(fā)達的專利信息檢索系統等。二次創(chuàng)新幫助愛普生成功躋身世界五百強，并成為知識產權良性發(fā)展的企業(yè)典范。