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經(jīng)濟學的通才保羅·薩繆爾森(3)

清華傳奇 作者:吳清軍


1941-1943年間,薩繆爾森工作于國家資源計劃局,負責戰(zhàn)時的充分就業(yè)計劃工作。根據(jù)這一段時間的觀察和分析,薩繆爾森感到戰(zhàn)后的就業(yè)狀況不容樂觀。1943年他寫了一篇題為《戰(zhàn)后充分就業(yè)》的文章,表達了他的憂慮:政府將削減創(chuàng)造就業(yè)機會的軍費開支,同時,參戰(zhàn)的士兵將脫下軍裝加入就業(yè)隊伍,這樣就會導致嚴重的失業(yè),造成經(jīng)濟蕭條,而唯一的辦法就是采納凱恩斯主義的擴張財政政策,從而可以緩解危機。雖然戰(zhàn)后并沒有發(fā)生他所預測的嚴重失業(yè),但是他的政策主張卻沒有發(fā)生變化。

后來,薩繆爾森進入了美國預算局,開始為政府出謀劃策。最初,他的主張和漢森一樣,支持“補償性財政和貨幣政策”,推行“逆經(jīng)濟風向行事”。具體而言,在蕭條時期,政府應有意識地增加財政支出、減少財政稅收以刺激總需求,中央銀行則應當放寬信貸、增加貨幣供給,降低利息率以刺激投資;在繁榮時期,政府應減少財政稅收,抑制總需求,而中央銀行應緊縮信貸,減少貨幣供給量、提高利息率,以求得蕭條與繁榮時期的平衡。薩繆爾森認為失業(yè)和通貨膨脹是不會同時存在的,在存在失業(yè)的情況下,增加貨幣的數(shù)量并不會引起價格上漲。

1958年,經(jīng)濟發(fā)展委員會就美國未來經(jīng)濟發(fā)起了討論,論題為“今后20年美國面對的最重要經(jīng)濟問題是什么”的討論中,薩繆爾森一語道破:“通貨膨脹的威脅是最棘手的問題”。他寫道:20世紀—美國的歷史很大部分已是物價上漲的歷史……通貨膨脹本身是一個問題。但是對通貨膨脹的合理的和歇斯底里的恐懼—完全在通貨膨脹,并且害怕對通貨膨脹的害怕?!?/p>

當時約翰·肯尼迪還是參議員,他十分賞識薩繆爾森這位哈佛校友,并聘請他做自己的高參。1960年,成為總統(tǒng)的肯尼迪相當信任他,任命他為總統(tǒng)調查顧問和美國國家計劃局經(jīng)濟顧問。1961年薩繆爾森加入了特別工作小組,并成為了向肯尼迪總統(tǒng)提交的《美國經(jīng)濟狀況》報告的起草人和定稿者。在文章中,他建議增加國防支出和對外援助,并提議把公共工程、公路建設及城市更新計劃放在最優(yōu)先地位等等。

在政策制定者的那些人中,新古典綜合派起著重要的影響。然而當肯尼迪總統(tǒng)邀請他擔任經(jīng)濟顧問委員會主席時,他覺得沒有自由,不愿受職位的束縛而婉言謝絕了。他轉到幕后,為顧問委員會中新古典綜合派的委員們如沃爾特?海勒、詹姆斯?托賓等出謀劃策,為此他曾開玩笑地自比“灰色陛下”。

在薩繆爾森指點下,托賓等提出了如減稅等許多大膽的刺激就業(yè)的財政、貨幣政策。在這樣強大的人為操控下,美國的經(jīng)濟開始擺脫極為不利的“艾森豪威爾停滯”,到1965年時,GDP增長了31% ,物價上漲只有2%,就業(yè)情況也大為改善,美國經(jīng)濟形式一片光明,并且在肯尼迪及約翰遜總統(tǒng)任期內,沒有爆發(fā)所謂的經(jīng)濟危機。于是在《經(jīng)濟學》的第8版中,薩繆爾森寫上了一個醒目的標題《為經(jīng)濟周期唱挽歌》,并且以堅定的語氣指出,新經(jīng)濟學就如同現(xiàn)代醫(yī)藥結束了小兒麻痹癥和天花一樣,熨平了經(jīng)濟波動。

用心良苦,完成曠世經(jīng)濟學巨著

1947年,對于薩繆爾森來說是收獲最大的一年。這一年,他不僅發(fā)表了自己的專著《經(jīng)濟分析基礎》,還被晉升為正教授,并獲得為表彰40歲以下取得顯著成就的經(jīng)濟學家而設立的約翰?貝茨克拉克獎。


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