1941-1943年間，薩繆爾森工作于國(guó)家資源計(jì)劃局，負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)的充分就業(yè)計(jì)劃工作。根據(jù)這一段時(shí)間的觀察和分析，薩繆爾森感到戰(zhàn)后的就業(yè)狀況不容樂觀。1943年他寫了一篇題為《戰(zhàn)后充分就業(yè)》的文章，表達(dá)了他的憂慮：政府將削減創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的軍費(fèi)開支，同時(shí)，參戰(zhàn)的士兵將脫下軍裝加入就業(yè)隊(duì)伍，這樣就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的失業(yè)，造成經(jīng)濟(jì)蕭條，而唯一的辦法就是采納凱恩斯主義的擴(kuò)張財(cái)政政策，從而可以緩解危機(jī)。雖然戰(zhàn)后并沒有發(fā)生他所預(yù)測(cè)的嚴(yán)重失業(yè)，但是他的政策主張卻沒有發(fā)生變化。

后來，薩繆爾森進(jìn)入了美國(guó)預(yù)算局，開始為政府出謀劃策。最初，他的主張和漢森一樣，支持“補(bǔ)償性財(cái)政和貨幣政策”，推行“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”。具體而言，在蕭條時(shí)期，政府應(yīng)有意識(shí)地增加財(cái)政支出、減少財(cái)政稅收以刺激總需求，中央銀行則應(yīng)當(dāng)放寬信貸、增加貨幣供給，降低利息率以刺激投資；在繁榮時(shí)期，政府應(yīng)減少財(cái)政稅收，抑制總需求，而中央銀行應(yīng)緊縮信貸，減少貨幣供給量、提高利息率，以求得蕭條與繁榮時(shí)期的平衡。薩繆爾森認(rèn)為失業(yè)和通貨膨脹是不會(huì)同時(shí)存在的，在存在失業(yè)的情況下，增加貨幣的數(shù)量并不會(huì)引起價(jià)格上漲。

1958年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)就美國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)起了討論，論題為“今后20年美國(guó)面對(duì)的最重要經(jīng)濟(jì)問題是什么”的討論中，薩繆爾森一語道破：“通貨膨脹的威脅是最棘手的問題”。他寫道：20世紀(jì)—美國(guó)的歷史很大部分已是物價(jià)上漲的歷史……通貨膨脹本身是一個(gè)問題。但是對(duì)通貨膨脹的合理的和歇斯底里的恐懼—完全在通貨膨脹，并且害怕對(duì)通貨膨脹的害怕?！?/p>

當(dāng)時(shí)約翰·肯尼迪還是參議員，他十分賞識(shí)薩繆爾森這位哈佛校友，并聘請(qǐng)他做自己的高參。1960年，成為總統(tǒng)的肯尼迪相當(dāng)信任他，任命他為總統(tǒng)調(diào)查顧問和美國(guó)國(guó)家計(jì)劃局經(jīng)濟(jì)顧問。1961年薩繆爾森加入了特別工作小組，并成為了向肯尼迪總統(tǒng)提交的《美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況》報(bào)告的起草人和定稿者。在文章中，他建議增加國(guó)防支出和對(duì)外援助，并提議把公共工程、公路建設(shè)及城市更新計(jì)劃放在最優(yōu)先地位等等。

在政策制定者的那些人中，新古典綜合派起著重要的影響。然而當(dāng)肯尼迪總統(tǒng)邀請(qǐng)他擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席時(shí)，他覺得沒有自由，不愿受職位的束縛而婉言謝絕了。他轉(zhuǎn)到幕后，為顧問委員會(huì)中新古典綜合派的委員們?nèi)缥譅柼?海勒、詹姆斯?托賓等出謀劃策，為此他曾開玩笑地自比“灰色陛下”。

在薩繆爾森指點(diǎn)下，托賓等提出了如減稅等許多大膽的刺激就業(yè)的財(cái)政、貨幣政策。在這樣強(qiáng)大的人為操控下，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)開始擺脫極為不利的“艾森豪威爾停滯”，到1965年時(shí)，GDP增長(zhǎng)了31% ，物價(jià)上漲只有2%，就業(yè)情況也大為改善，美國(guó)經(jīng)濟(jì)形式一片光明，并且在肯尼迪及約翰遜總統(tǒng)任期內(nèi)，沒有爆發(fā)所謂的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。于是在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》的第8版中，薩繆爾森寫上了一個(gè)醒目的標(biāo)題《為經(jīng)濟(jì)周期唱挽歌》，并且以堅(jiān)定的語氣指出，新經(jīng)濟(jì)學(xué)就如同現(xiàn)代醫(yī)藥結(jié)束了小兒麻痹癥和天花一樣，熨平了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

用心良苦，完成曠世經(jīng)濟(jì)學(xué)巨著

1947年，對(duì)于薩繆爾森來說是收獲最大的一年。這一年，他不僅發(fā)表了自己的專著《經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)》，還被晉升為正教授，并獲得為表彰40歲以下取得顯著成就的經(jīng)濟(jì)學(xué)家而設(shè)立的約翰?貝茨克拉克獎(jiǎng)。