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全球化影響下的世界(5)

誰(shuí)偷了你的財(cái)富 作者:王海濱


 

在沒(méi)有經(jīng)濟(jì)改革之時(shí),印度轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的技巧是挑起戰(zhàn)爭(zhēng),比如中印戰(zhàn)爭(zhēng)、三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)等等??梢韵胂笕魏我粋€(gè)走向邪惡的政府都是服務(wù)于相同的利益集團(tuán),做相同的事情。民族主義成為印度、納粹德國(guó)、軍國(guó)主義日本等等不同時(shí)期的邪惡利益團(tuán)體的共同工具,因?yàn)槿藗內(nèi)绻麍?zhí)著于民族主義,忽略個(gè)人自由和思考能力,就會(huì)成為一具僵尸,為人所驅(qū)趕。

在經(jīng)濟(jì)改革之后的20 年里,印度產(chǎn)生了力量驚人的私有中小企業(yè),同時(shí)出現(xiàn)了號(hào)稱(chēng)世界第一數(shù)量的中產(chǎn)階級(jí):三億之多。這使得印度的貧富差距得以縮小,經(jīng)濟(jì)得以騰飛。更重要的是,印度的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了依靠?jī)?nèi)需為主。印度龐大的中產(chǎn)階級(jí)造就了龐大的內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng)。

要說(shuō)明的是,印度的中產(chǎn)階級(jí)并不像美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)。很多中產(chǎn)階級(jí)的概念是擁有幾臺(tái)家用電器、摩托車(chē)、一套房屋,就成為中產(chǎn);并沒(méi)有我們理解的“五子登科”等等。

到目前為止,印度仍舊有極端的民族主義者,在網(wǎng)上攻擊中國(guó)、巴基斯坦、美國(guó)等等,狂熱的程度絕對(duì)不亞于中國(guó)的憤青。這類(lèi)民族主義者的存在源于后來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始走偏,大壟斷集團(tuán)和軍工體系需要這些人來(lái)為他們服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)資料:

瓦杰帕伊聯(lián)合政府的改革困境

1998年大選中上臺(tái)的瓦杰帕伊聯(lián)合政府推行的經(jīng)濟(jì)改革,重點(diǎn)是扶持以IT為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快國(guó)有企業(yè)的全面改造,大力推行經(jīng)濟(jì)私有化、自由化與市場(chǎng)化進(jìn)程等,其發(fā)展的重點(diǎn)放在資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

首先是簽署國(guó)際信息技術(shù)協(xié)議,承諾信息技術(shù)及其產(chǎn)品自由輸出輸入,到2000年95種商品的關(guān)稅降至零。根據(jù)貿(mào)易技術(shù)障礙及植物衛(wèi)生措施協(xié)議,確定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)則。1998年12月23日由議會(huì)通過(guò)專(zhuān)利法修正案,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

其次是擴(kuò)大服務(wù)部門(mén)對(duì)外開(kāi)放。在有利于吸引外資、引進(jìn)技術(shù)和增加就業(yè)的前提下,向外商開(kāi)放33種服務(wù)領(lǐng)域。這比發(fā)展中國(guó)家平均開(kāi)放22種服務(wù)領(lǐng)域還多。

再次是放松印度公司海外融資的限制。為增加印度公司海外發(fā)行的靈活性,廢除自批準(zhǔn)之日起90天內(nèi)有效的規(guī)定;海外發(fā)行所獲資金除禁止投入股市及房地產(chǎn)外,無(wú)其他限制;允許信息技術(shù)公司向其雇員發(fā)行全球債券;允許為公司重組、合并、兼并而發(fā)行海外債務(wù)等。印度公司在海外從事信息技術(shù)及娛樂(lè)軟件、醫(yī)藥、收購(gòu)技術(shù)及政府規(guī)定的其他業(yè)務(wù)等,自動(dòng)批準(zhǔn)其通過(guò)全球債券融資。

在瓦杰帕伊任內(nèi),印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略一直是以富人和城市為主,經(jīng)濟(jì)改革嚴(yán)重忽視了農(nóng)村的發(fā)展。

在聯(lián)合政府主政期間,政府對(duì)農(nóng)村的公共投資逐年下降,所占GDP比重由改革開(kāi)放前的14.5%減至目前的不足6%,某些年份甚至少于5%。結(jié)果,與農(nóng)村發(fā)展密切相關(guān)的農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)特區(qū)計(jì)劃、鄉(xiāng)村工業(yè)、農(nóng)村基本建設(shè)均得不到有效落實(shí)。

由于農(nóng)村信貸網(wǎng)絡(luò)的癱瘓,政府銀行又拒絕向農(nóng)民放貸,許多農(nóng)戶(hù)不得不向私人放貸者舉債(利息高達(dá)5%)。由此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)改革的受益者只有城市中產(chǎn)階級(jí)的一小部分,80%左右的廣大民眾的就業(yè)與福利受到了嚴(yán)重忽視,尤其是數(shù)量龐大的低收入群體并未得到改革實(shí)惠,有的甚至成為“改革的犧牲品”。

資料里面所述瓦杰帕伊扶持高科技企業(yè),我并不認(rèn)為是錯(cuò)的。

但是在他的任內(nèi),大量的印度富豪出現(xiàn),包括我們所知道的鋼鐵巨頭、電信巨頭,財(cái)產(chǎn)迅速超過(guò)百億美元,在全世界顯富。這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)主張?jiān)斐傻膼汗秦毟徊罹嗉觿?,破壞了多年以?lái)貧富差距縮小的努力。

農(nóng)村為城市所作的犧牲,導(dǎo)致印度社會(huì)動(dòng)蕩。原教旨主義叢生,民族和宗教矛盾激化,恐怖主義橫行。

暴力源自貧窮。

貧窮從來(lái)都是罪惡的發(fā)源地,富有可以使一個(gè)人有機(jī)會(huì)提升自己的精神世界,如果溫飽不能滿足,那他反社會(huì)的傾向就是非常嚴(yán)重的。印度為他們這十年的政策付出了極大的代價(jià)。以辛格為總理的國(guó)大黨上臺(tái)后,開(kāi)始考慮占印度人口大多數(shù)的農(nóng)民等中下層人民的利益。

印度新政府認(rèn)為,印度經(jīng)濟(jì)改革的步伐不會(huì)停止,但改革重點(diǎn)、方向與步速需要調(diào)整,低收入群體和農(nóng)業(yè)將是新政府經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注重點(diǎn)之一。國(guó)大黨聯(lián)合政府推行了統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求快、快中求全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:既強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性與公平性,又突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平民化、人性化;既設(shè)法加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,又照顧到貧弱階層利益。具體而言:

一、在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展至上。重振農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民投入;加大農(nóng)村公共投入,激活農(nóng)村信用社、合作社;重視糧食安全;加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走多種經(jīng)營(yíng)之路。

二、在擴(kuò)大就業(yè)方面,頒布了《全國(guó)就業(yè)保障法》,保證城鄉(xiāng)中下層家庭每年至少有一名成員參與政府項(xiàng)目工作100 天以上,設(shè)定60 盧比的最低就業(yè)工資線;建立務(wù)工人員最低工資保障;啟動(dòng)“勞動(dòng)換食品”工程;加大對(duì)小型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)技術(shù)的市場(chǎng)和信貸支持與引導(dǎo)等等。

三、在基礎(chǔ)建設(shè)方面,加大路、水、電網(wǎng)建設(shè)與改造,努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約;加快鐵路網(wǎng)聯(lián)接和全國(guó)公路網(wǎng)延伸,繼續(xù)改造、升級(jí)現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸系統(tǒng);加大農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的修建與完善。

四、在社會(huì)福利方面,擴(kuò)大公共醫(yī)療衛(wèi)生投入,重點(diǎn)發(fā)展基層醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò);引入貧富家庭醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃的公共投入;保護(hù)非正式勞工的福利與權(quán)利;擴(kuò)大對(duì)貧困落后地區(qū)“自助小組”的小額貸款發(fā)放范圍;消除童工;改善城市棚戶(hù)區(qū)的居住條件,逐步消除城市貧民窟;保障農(nóng)民工最低工資。

五、在縮小地區(qū)差異方面,成立落后邦援助基金,增加落伍邦人均撥款份額;加快東部和東北部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程;酌情消減落后邦政府債務(wù),使其加大對(duì)公共領(lǐng)域的財(cái)政投入;中央政府加大對(duì)落后邦的財(cái)政支持。

六、在教育發(fā)展方面,逐步提高教育經(jīng)費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例,至少達(dá)到6% ,其中一半經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展中小學(xué)教育,提高婦女識(shí)字率。

辛格政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革朝“人性化”方向繼續(xù)前行的同時(shí),還制定了經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率保持在8% 左右以及消滅財(cái)政赤字的宏偉目標(biāo),同時(shí)保證政府的改革維持私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

我重點(diǎn)講了印度的狀況,是因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家和中國(guó)是最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也面臨許多問(wèn)題,他們的變革給我們很多啟迪。


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