正文

李立三與“鞍鋼憲法”的誕生(3)

李立三之謎 作者:李思慎


(3)在改革規(guī)章制度方面:主要是破了根據(jù)一長制原則而建立起來的一套不合理的規(guī)章制度,建立了兩參一改三結(jié)合的制度,根據(jù)專業(yè)管理與群眾參加管理相結(jié)合、破與立相結(jié)合的原則,改革不合理的規(guī)章制度,大大減少了科室業(yè)務(wù)工作量,使干部有更多的時(shí)間深入基層,參加勞動(dòng),也為工人管好小組生產(chǎn)工作創(chuàng)造了更方便的條件。

(4)在三結(jié)合方面:領(lǐng)導(dǎo)干部、工人、技術(shù)人員(管理干部)的三結(jié)合,不只是在技術(shù)工作上黨的群眾路線的運(yùn)用和創(chuàng)造性的發(fā)展,而且是企業(yè)管理工作上專業(yè)管理與群眾參加管理緊密相結(jié)合的具體表現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、政治與技術(shù)相結(jié)合的馬克思列寧主義的工作方法。在實(shí)際工作中,現(xiàn)在幾乎是處處三結(jié)合,事事三結(jié)合,不僅企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了各種三結(jié)合形式,如技術(shù)研究組、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣隊(duì)、科學(xué)研究院、評比委員會(huì)等;而且廠外也有工廠與大專院校、科學(xué)研究部門的三結(jié)合,工廠與設(shè)計(jì)部門、使用單位的三結(jié)合等等。

實(shí)踐證明:兩參一改三結(jié)合制度,不僅是當(dāng)時(shí)企業(yè)管理的一項(xiàng)根本制度和調(diào)整企業(yè)內(nèi)部矛盾的一個(gè)很好的方法,而且也是廣大職工學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)管理知識(shí)、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和學(xué)習(xí)文化的一個(gè)很好的方法。有了這個(gè)好制度,就可使一支既有高度政治覺悟又有一定文化技術(shù)水平的工人階級(jí)隊(duì)伍和一支又紅又專的干部隊(duì)伍,更加迅速地成長和壯大起來。

對兩參一改三結(jié)合制度必須全面地貫徹執(zhí)行,“兩參”是“一改”和“三結(jié)合”的基礎(chǔ),“一改”為“兩參”創(chuàng)造了方便條件,“三結(jié)合”對“兩參”和“一改”有重要推動(dòng)作用,而搞好工人參加小組管理工作又是搞好整個(gè)管理工作的基礎(chǔ)。貫徹執(zhí)行兩參一改三結(jié)合制度,應(yīng)當(dāng)同改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),同全面提高職工政治、文化、技術(shù)水平結(jié)合起來,并把專業(yè)管理和群眾參加管理結(jié)合起來。要把貫徹執(zhí)行兩參一改三結(jié)合制度,同貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制和職工代表大會(huì)制密切結(jié)合起來,逐步形成完整的一套適合中國情況的企業(yè)“憲法”。

1960年10月4日,中共中央正式向全黨發(fā)出了“關(guān)于發(fā)展‘兩參一改三結(jié)合’制度提高企業(yè)管理工作的指示”,這是黨中央對當(dāng)時(shí)中共中央工業(yè)工作部幾年來對此項(xiàng)工作研究結(jié)果的全面肯定。黨中央指出:“幾年來,我國社會(huì)主義工業(yè)企業(yè)的工作在毛澤東思想指導(dǎo)下,批判了一長制,堅(jiān)持實(shí)行了黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾路線和政治掛帥與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則,并且根據(jù)這些原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制,職工代表大會(huì)制和兩參一改三結(jié)合等一套新型的社會(huì)主義企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度和管理制度,這也就是民主集中制在工業(yè)企業(yè)中的具體運(yùn)用。正是由于這樣,我們就能夠不斷地調(diào)整企業(yè)中的生產(chǎn)關(guān)系,改革不合理的規(guī)章制度和建立合理的規(guī)章制度,充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的主人翁的積極性和創(chuàng)造性,從而保證了更好地貫徹執(zhí)行黨的社會(huì)主義建設(shè)總路線,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的大躍進(jìn)。同時(shí)在大躍進(jìn)中和最近一年來技術(shù)革新、技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展中,這一套新型的企業(yè)管理制度,特別是兩參一改三結(jié)合制度,又有了許多新的發(fā)展?!?/p>

中央在指示中強(qiáng)調(diào)指出:“總之,不破不立,有破必須立,不立好也就破不徹底,因此,在我們領(lǐng)導(dǎo)和管理企業(yè)工作已經(jīng)有了豐富經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,根據(jù)中央既定的原則,總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn),使新型的社會(huì)主義企業(yè)的管理制度進(jìn)一步完備和發(fā)展,是徹底清除一長制殘余的根本辦法,同時(shí)也就是保證增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)勝利開展和生產(chǎn)持續(xù)大躍進(jìn)的一個(gè)極其重要的條件?!?/p>

在1961年9月16日,中共中央下發(fā)的關(guān)于討論和試行《國營工業(yè)企業(yè)工作條例(草案)》的指示中,對李立三過去幾年來的工作成果再次給以肯定:“企業(yè)的管理工作中也有許多新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗(yàn)。許多企業(yè)積累了在黨委領(lǐng)導(dǎo)下、行政廠長負(fù)責(zé)制的豐富經(jīng)驗(yàn);積累了職工代表大會(huì)和干部參加勞動(dòng)、工人參加管理的豐富經(jīng)驗(yàn);改革了很多不合理的、不利于生產(chǎn)的規(guī)章制度;運(yùn)用了領(lǐng)導(dǎo)干部、工人、技術(shù)人員三結(jié)合的方法……這些成績表明了黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)大大加強(qiáng),證明了黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方針的正確,證明了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊地依靠職工群眾,就能夠充分發(fā)揮社會(huì)主義企業(yè)的優(yōu)越性。這是辦好我國工業(yè)企業(yè)不可動(dòng)搖的方面?!?/p>

李立三看到黨中央的這一正式結(jié)論,不能不使他感到無比興奮。大量事實(shí)證明,盡管李立三本人長期受到冷落,但他的勞動(dòng)成果至今還在我國的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著重要作用,他的許多意見,一再被事實(shí)證明是完全正確的。


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