朱镕基：今年政府對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率提出的目標(biāo)是9%到10%，去年是13%。如果我們?cè)诮衲昴軐?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我會(huì)感到相當(dāng)滿意。想要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率控制在7%不太可能，因?yàn)檫@將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)我之前指出的大幅度波動(dòng)，并由此引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。

遏制經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)的主要方法是控制基本建設(shè)投資的過(guò)快增長(zhǎng)。要控制投資擴(kuò)張，我們需要應(yīng)對(duì)兩方面的問(wèn)題：首先是在房地產(chǎn)行業(yè)，我們要特別控制高端房地產(chǎn)市場(chǎng)。去年，我們就對(duì)此問(wèn)題采取了措施，所以今年我們已經(jīng)看到了這部分市場(chǎng)的降溫。另一個(gè)需要我們采取調(diào)控措施的地方，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大。全國(guó)各地都希望迅速加快本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都希望建設(shè)新公路、新機(jī)場(chǎng)、深水碼頭等。實(shí)際上，他們?cè)谶@些方面的建設(shè)超出了國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要控制這種趨勢(shì)，我們的辦法是緊縮銀根。我們要按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策，通過(guò)銀行系統(tǒng)來(lái)有效地對(duì)此進(jìn)行管理。

去年，我們就對(duì)恢復(fù)銀行業(yè)秩序出臺(tái)了一些措施。對(duì)銀行業(yè)的改革我們還將深入下去，我相信中國(guó)的銀行體系能夠控制投資規(guī)模和投資過(guò)度擴(kuò)張。我希望通過(guò)這種做法，我們能把物價(jià)的增長(zhǎng)幅度穩(wěn)定在10%。雖然最終的數(shù)字有可能略高于10%，但我相信這個(gè)數(shù)字是公眾可以接受的。

關(guān)于財(cái)政和稅制改革，去年我們的確對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市政府做了大量的說(shuō)服工作?，F(xiàn)在這項(xiàng)工作已經(jīng)完成，問(wèn)題也得到了解決，他們都支持這項(xiàng)改革。我們現(xiàn)在正處于落實(shí)這些改革措施的階段。迄今為止，我們還沒(méi)有遇到什么大問(wèn)題，我預(yù)計(jì)財(cái)政和稅制改革措施會(huì)得到順利落實(shí)。但說(shuō)在這方面沒(méi)有障礙和問(wèn)題是不切合實(shí)際的，你從別人的口袋里掏錢，別人要抗拒，那是很自然的事情。當(dāng)然，我們采取的改革措施不是那么激烈，實(shí)際上還是非常溫和的。當(dāng)前我們從地方政府口袋里拿錢很少，以后會(huì)慢慢增加。在這種情況下，他們會(huì)認(rèn)為從自己口袋里拿走的錢只是一個(gè)小數(shù)目，但同時(shí)自己又為國(guó)家作出了貢獻(xiàn)，他們會(huì)對(duì)此感到驕傲。

我還有另一個(gè)足以說(shuō)服地方政府的理由。去年地方政府的財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)35%，而中央政府的財(cái)政收入?yún)s下降了6.3%，中央財(cái)政赤字?jǐn)U大。所以，我告訴地方政府，如果不設(shè)置國(guó)家、地方兩個(gè)稅務(wù)局，由這兩個(gè)分開的稅務(wù)局來(lái)分別征稅，如果中央政府的收入得不到增加，那除了破產(chǎn)，中央政府就沒(méi)別的路可走了。

我們?cè)O(shè)置兩個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收稅款的做法是向美國(guó)借鑒的。我敢肯定在落實(shí)這種做法的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，但應(yīng)該不是什么大問(wèn)題。通過(guò)兩個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)收稅，能夠提高和增強(qiáng)我們管理和征稅的能力。

記者：在中國(guó)有巨額的外來(lái)投資，你對(duì)此也表示鼓勵(lì)。對(duì)目前在中國(guó)的外資水平及其在中國(guó)社會(huì)中所起到的作用，你是否感到滿意？外商投資是否同本地投資達(dá)到一個(gè)良好的平衡？

朱镕基：1992年，在中國(guó)的外商直接投資額空前激增，達(dá)到110億美元。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們實(shí)行改革開放10年以來(lái)的外商投資水平。1992年前的10年，中國(guó)累計(jì)吸引外資220億美元，而僅1992年一年，中國(guó)吸引的外資額就占到了之前10年我們吸引外資總額的一半。去年，我國(guó)大約吸引外資170億到200億美元。這也是一次較大的增長(zhǎng)，是一個(gè)好現(xiàn)象。

外資在促進(jìn)中國(guó)繁榮上起到了重要作用，是有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素。這向世界表明，中國(guó)的投資環(huán)境一直在改善。這也就解釋了為什么在過(guò)去的幾年中，越來(lái)越多的外國(guó)投資者會(huì)來(lái)到中國(guó)投資，特別是美國(guó)的投資者，他們?cè)谥袊?guó)的投資非?；钴S。