原告還說,在此期間,各被告和合作者還參與其他會議與談話。在這些會議和談話中,各被告和其他人同意消除和限制彼此之間的競爭。所采取的手段和行動包括:(1)至少自2001年12月起,商定固定、抬高、穩(wěn)定或保持維生素C的價格;(2)至少自2001年12月起,商定控制并限制中國維生素C的出口數(shù)量;(3)促進、實施、執(zhí)行、監(jiān)控并隱瞞上述商定的價格;并且(4)以人為抬高后的價格向全美各地的消費者出售維生素C。
原告指控,由于中國維生素C廠商的共謀行為,全球維生素C市場供不應(yīng)求,從而導(dǎo)致價格上升,使原告“支付了高于正常市場競爭條件下的購買價格”,原告因此要求法院禁止被告實施出口價格卡特爾的行為,并判處被告三倍于損害數(shù)額的賠償金,及承擔原告的訴訟費用。
中國維生素C廠商在美國遭遇的訴訟是中國企業(yè)在對外貿(mào)易歷史上所遭遇的首起反托拉斯訴訟。
17家中國鎂砂和鎂制品廠商再遇紅燈
2005年9月7日,上述維生素C案件的原告之一,聯(lián)合另外一個同樣名不見經(jīng)傳的美國公司,在維生素C案件律師的指使下,向美國新澤西地區(qū)聯(lián)邦法院起訴,指控中國五金礦產(chǎn)進出口總公司、中國中鋼集團公司等17家企業(yè)合謀操縱鎂砂和鎂制品對美出口價格。
原告在起訴書中稱,鎂是地球上第八種含量最豐富的元素,據(jù)估計中國擁有全世界鎂砂儲藏量的80%。在美國出售的鎂砂有三種主要形態(tài),輕燒鎂、重燒鎂和電熔燒鎂。1999年開始,鎂砂價格呈下跌趨勢。為了遏制這個頹勢,大約在2004年4月,13家中國鎂砂生產(chǎn)廠家和出口商,包括礦產(chǎn)品公司和貿(mào)易公司,組建了一個以出口鎂砂為主的名為“嘉源鎂砂出口集團”的卡特爾,并達成了固定出口價格、避免競爭壓價的協(xié)議。在同一時期,第二個名為“華夏鎂砂產(chǎn)品出口集團”的卡特爾集團問世。這兩個卡特爾集團成員共同占有中國鎂砂出口總量的70%以上。
作為此種卡特爾協(xié)議的結(jié)果,2000年間鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的價格,與1999年相比,提高了45%以上。嘉源鎂砂出口集團的總裁在2001年的年中報告中稱,該卡特爾的努力獲得成功,出口銷售將多收入5千萬美元。
2001年2月,兩個集團合二為一,正式組合為單一的卡特爾,名為“中國鎂砂出口聯(lián)盟”。至此,該聯(lián)盟的成員增加到包括眾被告在內(nèi)的23家出口公司。
自2000年4月以來,該鎂砂卡特爾召開了數(shù)次包括被告及其他出口商在內(nèi)的會議。2003年3月22日,包括被告在內(nèi)的至少19家出口公司在沈陽開會??ㄌ貭柍蓡T同意加強自我管制與合作,降低鎂砂出口業(yè)務(wù)中的競爭。該卡特爾同意以“中國鎂砂論壇”的名義組建,并確立抑制競爭、限制出口供給以達到維持并抬高價格的目標。中國鎂砂論壇的成員同意,關(guān)乎卡特爾的爭端由其行業(yè)協(xié)會“中國五金礦產(chǎn)化工進出口商會”仲裁裁決。
在實現(xiàn)大幅度抬高價格之后,該卡特爾成功地穩(wěn)定了鎂砂和鎂砂產(chǎn)品在美國的價格。即使在需求低落的情況下,仍能避免大幅度削價。
在所指控的聯(lián)合共謀期間,被告及其同謀者參與了在中國及其他地點的會議和談話,其中就鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的價格、銷售量和市場進行了討論并達成協(xié)議。這些會議是與行業(yè)協(xié)會會議配合舉行的,而被告均為此類協(xié)會成員。
在上述會議及共謀期間,被告及其他人同意通過下列手段消除、壓抑并限制競爭:(1)討論鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的產(chǎn)量與價格;(2)同意控制鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的出口供給;(3)同意抬高并維持鎂砂和鎂砂產(chǎn)品的價格。