我知道,他們是真心為我著想,但我不能同意他們的想法,也不想改變決定。
“建造新市廳是早晚一定要做的事情,出發(fā)點(diǎn)就是為提高公務(wù)員的工作效率,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,就是為了更好地為市民提供行政服務(wù)。這也是歷任市長(zhǎng)想做、但因?yàn)榉N種原因不得不推遲的工作。我不想聽(tīng)到別人說(shuō),李明博市長(zhǎng)只顧自己的人氣,而不做實(shí)際的事情?!?/p>
建造新市廳計(jì)劃既是對(duì)我決斷力的考驗(yàn),也需要我用解決困難的智慧加以促進(jìn)。決斷越是困難,就越不應(yīng)該把注意力集中在周邊輿論或政治性要素上,而是應(yīng)該集中在問(wèn)題本身,如此,決斷可能會(huì)變得異常簡(jiǎn)單。在建造新市廳問(wèn)題上,我真正應(yīng)該考慮的只是項(xiàng)目本身的必要性和可行性。
復(fù)原清溪川·促進(jìn)力
在富于挑戰(zhàn)的事業(yè)中,促進(jìn)力是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的重要能力。促進(jìn)力不等同于領(lǐng)袖氣質(zhì)。事實(shí)上,有許多受尊敬的企業(yè)家或政治人士,雖然不具備領(lǐng)袖氣質(zhì),卻能很好地領(lǐng)導(dǎo)組織。大多數(shù)時(shí)候,與領(lǐng)袖氣質(zhì)相比,反而是靈活的思考方式更能促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。所謂促進(jìn)力,就是在事情遇到困難、障礙時(shí),比在事情順利進(jìn)行時(shí)更加被重視的能力。
在我擔(dān)任首爾市長(zhǎng)期間,復(fù)原清溪川計(jì)劃可以說(shuō)是遇到障礙最多的項(xiàng)目之一。
清溪川古名“開(kāi)川”,由發(fā)源于北岳山、仁旺山、南山的多條溪流匯合而成,自西向東流經(jīng)首爾中心,注入漢江,全長(zhǎng)公里,流域面積平方公里。1394年,朝鮮王朝定都首爾,清溪川成為劃分首爾南北兩部分不同城市形態(tài)的中軸線(xiàn)。
作為一條城市河流,清溪川自然而然地起到了城市下水道的作用;清溪川沿岸也成為人們舉辦正月十五燈節(jié)等傳統(tǒng)民間活動(dòng)的中心,形成了各種民間文化市場(chǎng)。然而,清溪川的水患也深深困擾著依河而居的市民們。在雨季洪水泛濫時(shí),房淹、橋塌、人溺事件時(shí)有發(fā)生。
真正意義上的清溪川治理工程開(kāi)始于朝鮮王朝第三代國(guó)王太宗。經(jīng)過(guò)清理、拓寬、筑壩等工程,河川形態(tài)基本形成。如果說(shuō)太宗時(shí)期的開(kāi)川工程是對(duì)主流的治理,那么到第四代國(guó)王世宗時(shí)則主要是對(duì)支流和細(xì)川進(jìn)行治理,其目的就是防止洪水在市中心泛濫。也就是在世宗時(shí)期,清溪川的性質(zhì)被正式定位為“生活河川”。它在幾百年間發(fā)揮著清洗城市居民生活垃圾的功能,保證了整個(gè)城市的清潔。世宗之后,最熱衷于開(kāi)川治理的是朝鮮王朝第二十一代國(guó)王英祖,他于1760年和1773年兩次進(jìn)行大規(guī)模治理,拓寬河道,砌石護(hù)坡,裁彎取直。
在朝鮮王朝末期,許多賣(mài)掉了田地的農(nóng)民涌入首爾,成為城市貧民。他們中的許多人就在清溪川邊搭起了簡(jiǎn)易棚戶(hù)。隨著居住人口,尤其是貧窮人口的增加,清溪川沿岸的環(huán)境變得越來(lái)越差。在日本殖民統(tǒng)治時(shí)期,清溪川的居住生態(tài)發(fā)生了很大變化。朝鮮王朝時(shí)期中上階層居住的川北地區(qū)逐漸成為社會(huì)底層人士的聚居區(qū),原先相對(duì)落后的川南地區(qū)則變成了干凈有序的日本人聚居區(qū),由此形成的南富北窮局面一直持續(xù)到現(xiàn)在。
1945年光復(fù)、1950年戰(zhàn)亂之后,又有大量難民和農(nóng)村貧民涌向清溪川沿岸艱難度日。胡亂支起的破木棚歪歪斜斜綿延數(shù)十里,這一“亞洲最貧窮國(guó)家”的形象經(jīng)常以圖片的形式在世界各地流傳。散發(fā)著臭氣的生活污水和附近工廠(chǎng)為美國(guó)軍服染色的廢水未經(jīng)任何環(huán)保措施,直接流入了清溪川。這一切,都將清溪川這個(gè)名字變成了骯臟、貧窮、絕望的代名詞。
在這樣的背景下,韓國(guó)政府從20世紀(jì)50年代開(kāi)始制定了填埋清溪川的計(jì)劃。填埋工程正式開(kāi)始于1958年,當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)樸正熙表現(xiàn)出了積極的促進(jìn)意識(shí)。清溪川周邊的木棚被拆除,代之以現(xiàn)代的商業(yè)建筑。污水橫流的河水脫胎換骨,變成了整潔的柏油馬路??傞L(zhǎng)公里、寬16米的清溪高架橋于1967年8月15日開(kāi)工,1971年8月15日正式竣工,成為橫貫首爾東西的交通主干道,日均交通流量達(dá)到16萬(wàn)以上。由于交通便利,位于市中心的清溪川一帶很快成為以電子、機(jī)械工具、印刷和服裝業(yè)為主的城市工業(yè)及服務(wù)業(yè)中心。