1979年元旦，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，首次明確提出：希望盡快實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)的通郵、通航、通商，以及經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育等方面的交流。同年6月18日，國(guó)務(wù)院在第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中，再次發(fā)出"三通"的呼吁。1981年10月，葉劍英委員長(zhǎng)發(fā)表了盼望臺(tái)灣回歸祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的講話，即著名的"葉九條"。

"三通"無(wú)疑蘊(yùn)涵著巨大的商機(jī)。但只有善意的愿景和原則，而沒(méi)有具體推進(jìn)的操作手冊(cè)。

于是，走私乘虛而入，捷足先登。

以上均只是客觀的外部背景，根本的誘因肯定還深藏于肌體之中。

農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制再次點(diǎn)燃了追求自由的火星；人均3分地的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，逼迫人們必須從土地之外找生路；走出貧困的渴望，從未像今天這般強(qiáng)烈。而不按制度出牌的走私行為，提供了一夜致富的現(xiàn)實(shí)可能。走私的日本產(chǎn)東方表售價(jià)僅為60元，性能、外觀遠(yuǎn)優(yōu)于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最好的賣(mài)120元的上海牌手表。不愿試一把？轉(zhuǎn)手一臺(tái)走私雙喇叭三洋牌收錄機(jī)，利潤(rùn)高達(dá)300元，相當(dāng)于一年的工資。干還是不干？

幾乎沒(méi)有人能抵擋如此巨大的誘惑。何況，面對(duì)誘惑的是一大群身無(wú)分文的浙江農(nóng)民。

走私犯法了？對(duì)不起，他們是農(nóng)民，絕大部分是文盲或只有小學(xué)以下文化水平，身處制度與法律的邊緣。誰(shuí)又能說(shuō)服他們？有什么比掙錢(qián)填飽肚子、養(yǎng)活全家更重要？

走私無(wú)疑是犯罪行為。換一種視角看，本質(zhì)上，走私又是自由貿(mào)易的畸形怪胎。走私如同吸毒，有危害，但能讓人短時(shí)間內(nèi)極度興奮。

于是，走私給出了硬幣的另一面：部分地區(qū)全民參與帶來(lái)了商品意識(shí)的極度擴(kuò)展；市場(chǎng)交易的膨脹式發(fā)育；在外來(lái)新穎產(chǎn)品刺激下模仿型制造業(yè)的加速；骯臟但巨額的原始資本的積累。這一切，恰恰又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萌生的肥沃土壤。

無(wú)論我們是否愿意面對(duì)，走私作為浙江改革開(kāi)放第一幕大戲的另類(lèi)插曲，真真切切地發(fā)生了，并按其自身邏輯散發(fā)出后續(xù)效應(yīng)。

1982年后，浙江南部的走私活動(dòng)又出現(xiàn)過(guò)幾次小高潮。

第一次發(fā)生在1985年，是由大量免稅進(jìn)口汽車(chē)在溫州、臺(tái)州口岸進(jìn)行倒賣(mài)引起的；第二次發(fā)生在1986年至1988年間，由于來(lái)料加工合同的迅速增加，"飛料"、"串料"等走私行為抬頭；第三次發(fā)生在1990年，港、澳、臺(tái)地區(qū)的企業(yè)在溫州、臺(tái)州關(guān)區(qū)的海上及陸路大肆走私外煙。

這三次走私活動(dòng)的規(guī)模遠(yuǎn)不能與1980年前后相比，更沒(méi)有呈現(xiàn)全民走私的跡象。

也正是在這三次走私活動(dòng)起伏的同時(shí)，浙江南部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了全國(guó)矚目的第一輪爆發(fā)期。通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)，一部分人先富起來(lái)，在這一區(qū)域率先成為了現(xiàn)實(shí)。