1979年元旦，全國人大常務委員會發(fā)表了《告臺灣同胞書》，首次明確提出：希望盡快實現(xiàn)祖國大陸和臺灣地區(qū)的通郵、通航、通商，以及經(jīng)濟、科學、文化、體育等方面的交流。同年6月18日，國務院在第五屆全國人民代表大會第二次會議上所作的《政府工作報告》中，再次發(fā)出"三通"的呼吁。1981年10月，葉劍英委員長發(fā)表了盼望臺灣回歸祖國、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的講話，即著名的"葉九條"。

"三通"無疑蘊涵著巨大的商機。但只有善意的愿景和原則，而沒有具體推進的操作手冊。

于是，走私乘虛而入，捷足先登。

以上均只是客觀的外部背景，根本的誘因肯定還深藏于肌體之中。

農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責任制再次點燃了追求自由的火星；人均3分地的嚴酷現(xiàn)實，逼迫人們必須從土地之外找生路；走出貧困的渴望，從未像今天這般強烈。而不按制度出牌的走私行為，提供了一夜致富的現(xiàn)實可能。走私的日本產(chǎn)東方表售價僅為60元，性能、外觀遠優(yōu)于當時國內(nèi)最好的賣120元的上海牌手表。不愿試一把？轉(zhuǎn)手一臺走私雙喇叭三洋牌收錄機，利潤高達300元，相當于一年的工資。干還是不干？

幾乎沒有人能抵擋如此巨大的誘惑。何況，面對誘惑的是一大群身無分文的浙江農(nóng)民。

走私犯法了？對不起，他們是農(nóng)民，絕大部分是文盲或只有小學以下文化水平，身處制度與法律的邊緣。誰又能說服他們？有什么比掙錢填飽肚子、養(yǎng)活全家更重要？

走私無疑是犯罪行為。換一種視角看，本質(zhì)上，走私又是自由貿(mào)易的畸形怪胎。走私如同吸毒，有危害，但能讓人短時間內(nèi)極度興奮。

于是，走私給出了硬幣的另一面：部分地區(qū)全民參與帶來了商品意識的極度擴展；市場交易的膨脹式發(fā)育；在外來新穎產(chǎn)品刺激下模仿型制造業(yè)的加速；骯臟但巨額的原始資本的積累。這一切，恰恰又是市場經(jīng)濟萌生的肥沃土壤。

無論我們是否愿意面對，走私作為浙江改革開放第一幕大戲的另類插曲，真真切切地發(fā)生了，并按其自身邏輯散發(fā)出后續(xù)效應。

1982年后，浙江南部的走私活動又出現(xiàn)過幾次小高潮。

第一次發(fā)生在1985年，是由大量免稅進口汽車在溫州、臺州口岸進行倒賣引起的；第二次發(fā)生在1986年至1988年間，由于來料加工合同的迅速增加，"飛料"、"串料"等走私行為抬頭；第三次發(fā)生在1990年，港、澳、臺地區(qū)的企業(yè)在溫州、臺州關(guān)區(qū)的海上及陸路大肆走私外煙。

這三次走私活動的規(guī)模遠不能與1980年前后相比，更沒有呈現(xiàn)全民走私的跡象。

也正是在這三次走私活動起伏的同時，浙江南部民營經(jīng)濟迎來了全國矚目的第一輪爆發(fā)期。通過誠實勞動、合法經(jīng)營，一部分人先富起來，在這一區(qū)域率先成為了現(xiàn)實。