最近10年，中國經(jīng)濟取得了令世界矚目的快速發(fā)展，國民生產(chǎn)總值每年以7%～10%的增幅，超高速地增長。

但是，這種經(jīng)濟的快速發(fā)展使生態(tài)進一步惡化，環(huán)境受到嚴重污染，各種生產(chǎn)資源被肆意浪費。我們所創(chuàng)造的每萬元國民生產(chǎn)總值所消耗的煤、石油、鋼鐵、水泥、水，遠高于發(fā)達國家，也高于世界平均水平；對土地的占用，對空氣、水質的污染，對森林草地的破壞，以及荒漠化和水土流失，其統(tǒng)計數(shù)據(jù)都令人震驚(見第一章第四節(jié))。

高昂代價換來的高增長，這本身已違背了經(jīng)濟規(guī)律，違背了經(jīng)濟原則。

經(jīng)濟的本質含義，是以盡量少的消耗，去獲取盡量多的產(chǎn)出成果。高投入、高消耗換來的卻是低產(chǎn)出、低質量、低效益的增長，這完全不符合經(jīng)濟原則。所以，一些遠見卓識之士就一針見血地指出：我們今后必須走精細化的路子，精細化是中國未來10年的必經(jīng)之路。雅典節(jié)約辦奧運會

2004年8月29日，在雅典舉辦的第28屆奧運會，在好評如潮中降下帷幕。這次運動會共有201個國家和地區(qū)，10500名運動員參賽，產(chǎn)生了301枚金牌。其中：美國獲得獎牌103枚，俄羅斯獲得92枚，中國內地獲得63枚(居世界第3)。

這次奧運會的主辦方雅典受到世界各國的高度贊美，其中最主要的原因是，這次奧運會的籌辦，集中體現(xiàn)了節(jié)約、環(huán)保的精神。

第28屆奧運會共有場館36個，真正新建的只有20個，3個是臨時建筑，其余13個是充分利用已有的建筑，有的原封不動使用，有的改建翻修。比如新建的體育場館中，將已經(jīng)停用的舊機場改造成棒球、壘球場館，籃球館、擊劍館則是用舊飛機庫改造的。

此外，雅典在奧運會的運作上，處處體現(xiàn)著“節(jié)約辦奧運”的精神：

充分利用現(xiàn)有資源，能改建的不新建，能臨時搭建的不建成永久性的；

每一筆大的經(jīng)費開支，都有嚴格的評估審查程序；

有意地將特許產(chǎn)品經(jīng)營權機會留給本國；

設立奧運專用車道，保證交通通暢；

實施志愿者計劃，招募6萬名志愿者無償提供服務；

不傾向新建旅館，鼓勵當?shù)鼐用裢獬龆燃?，以騰出空房供奧運會期間游客臨時居住；

為有利賽后利用，奧運村將改成居民住宅；

講究實用，不求奢華，日常辦公處處精打細算，如復印紙兩面用；

……

奧運結束后，雅典及周邊環(huán)境得到很大改善，增加了100萬棵低矮樹木，29萬棵喬木和1100萬叢灌木，沿著主要場館和基礎設施的一系列工程項目，顯著地改善了雅典居民的生活質量，給希臘后代留下了一個干凈、健康、綠色的環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)。

這真是一次成功、節(jié)約、環(huán)保的奧運會。相對富裕的國家，卻在勤儉節(jié)約辦奧運會，這讓親身體驗了雅典奧運會運作的中國記者深有感慨。如何既經(jīng)濟又經(jīng)典地舉辦2008年的北京奧運會，成為中國奧委會需要解決的一大問題。近兩年來，奧組委多次調整奧運場館的工程規(guī)劃，也說明政府對自身的財力、成本、節(jié)約等意識有了很大進步。

政府的財源來自納稅人，一般的公民大多都要交稅(利息稅、農(nóng)業(yè)稅、企業(yè)與個人所得稅、營業(yè)稅等)，行政活動需要靠公民納稅支持，于是就有了行政成本概念。一些行政學家，政府官員，也開始提出降低行政成本，減輕納稅人負擔的問題。這的確是令人可喜的進步。(有關行政成本問題，將在第四章詳細討論。)