正文

書(shū)評(píng)

政府精細(xì)化管理 作者:溫德誠(chéng)


溫德誠(chéng)先生的新作《政府精細(xì)化管理》已經(jīng)上市,盼望與牽掛的心終于放了下來(lái),但很快,另一種擔(dān)憂又無(wú)端生起:廣大讀者會(huì)以怎樣的目光審視這部真誠(chéng)的作品,讀者當(dāng)中的政府工作人員又會(huì)以怎樣的心情去看待書(shū)中提到的問(wèn)題。以當(dāng)前的市場(chǎng)目光看來(lái),這并不是一本時(shí)髦的書(shū)。沒(méi)有幽默的休閑故事,也沒(méi)有優(yōu)美的抒情文字,全書(shū)語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、論述直接,卻無(wú)處不透露著一名普通學(xué)者憂國(guó)憂民的真摯情感。

早在兩年前,在寫(xiě)作《精細(xì)化管理——執(zhí)行力升級(jí)計(jì)劃》的時(shí)候,溫先生就已經(jīng)產(chǎn)生了研究政府機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理方法的想法?!毒?xì)化管理——執(zhí)行力升級(jí)計(jì)劃》出版后,在社會(huì)引起了很大反響,受到了各方的好評(píng),我原本以為他會(huì)趁此機(jī)會(huì)很快推出關(guān)于政府管理的著作,沒(méi)想到溫先生此后反而更加低調(diào),謝絕了很多朋友關(guān)于出游、宴會(huì)的邀請(qǐng),潛心精細(xì)化管理的更深入的研究。

于是,慵懶如我者,在炎熱的三伏天逮著機(jī)會(huì)便在家避暑的時(shí)候,溫先生卻在南方幾個(gè)省忙于搜集資料和考察研究;當(dāng)年末節(jié)日增多,我們都將心思都放在聚會(huì)放松時(shí),卻傳來(lái)溫先生仍在家閉關(guān)靜心思索和寫(xiě)作的消息。終于,在我們快要淡忘其寫(xiě)政府管理的愿望時(shí),這本淌著溫先生熱淚的《政府精細(xì)化管理》出現(xiàn)在我們面前。

作為朋友,我從不隱瞞對(duì)他的一些生活細(xì)節(jié)的“不滿”,比如衣著的樸素、大熱天也選擇坐公交出行等等;而作為讀者,我向來(lái)對(duì)他的著述十分敬佩,因?yàn)樗偰茉谖覀兞?xí)以為常的現(xiàn)象中發(fā)掘出獨(dú)特而深刻的論點(diǎn),而且總能通過(guò)簡(jiǎn)單的事例支撐他的觀點(diǎn),并將他由此出發(fā)的一整套理論形象地闡述出來(lái)。

今天已是第二次讀完《政府精細(xì)化管理》,也更深地理解了溫先生隱含在字面下的更深的對(duì)管理的認(rèn)知。

本書(shū)的結(jié)構(gòu)框架非常簡(jiǎn)單,開(kāi)篇先點(diǎn)出我國(guó)政府走精細(xì)化管理之路的重要性,然后從精細(xì)化管理的方法論開(kāi)始,將精細(xì)化管理與當(dāng)前政府管理的幾大難題相結(jié)合,在原有精細(xì)化管理理論的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地論述了政府管理中的成本管控、執(zhí)行力管控以及銜接配合的精細(xì)化操作方法。把這個(gè)脈絡(luò)理清后再簡(jiǎn)化,其實(shí)就是告訴大家為什么要實(shí)行精細(xì)化管理、什么是精細(xì)化管理、怎樣實(shí)行精細(xì)化管理等幾個(gè)問(wèn)題。

然而就是這樣一部管理方面的著作,讀起來(lái)卻讓人感覺(jué)意味無(wú)窮,可見(jiàn)獨(dú)特之處并不在于這些系統(tǒng)的闡述。在這一系列的理論與方法之外,還包含著溫先生對(duì)與管理相關(guān)的社會(huì)、文化方面的思考。書(shū)雖不厚,但所作的絕不僅僅是對(duì)精細(xì)化的解釋。

拋開(kāi)對(duì)溫先生本人的解讀,僅從文本出發(fā),我們?nèi)阅茏x出他對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,以及對(duì)社會(huì)應(yīng)有的責(zé)任感的呼喚。我們可以將溫先生所表述的精細(xì)化思想分為三個(gè)部分:目的、過(guò)程和現(xiàn)狀。從實(shí)施精細(xì)化管理的目的看,概括來(lái)說(shuō)就是要建設(shè)高效廉潔的政府,高效廉潔不僅是政府工作人員的責(zé)任,也是廣大人民群眾的愿望和時(shí)代的要求。從過(guò)程上看,要實(shí)施精細(xì)化管理所要做的一系列量化、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,更是我們每一個(gè)人的具體責(zé)任。而現(xiàn)狀卻是,中央提的科學(xué)發(fā)展觀在很多地方往往無(wú)法科學(xué)地落實(shí),要全面實(shí)施精細(xì)化管理,我們還有很長(zhǎng)的路要走。

在溫先生看來(lái),精細(xì)化顯然不僅僅是一種科學(xué)的方法,而是一種思想,一種和社會(huì)責(zé)任感緊密聯(lián)系在一起的科學(xué)精神、實(shí)事求是精神,以及深深的人文關(guān)懷。認(rèn)真研讀《政府精細(xì)化管理》,有助于我們首先科學(xué)合理地認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確地看待精細(xì)化管理,只有全面調(diào)整我們自身的精細(xì)化觀念,才能真正為政府管理的進(jìn)步、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),因?yàn)樵倏茖W(xué)、細(xì)致的管理方法,最終的操作、落實(shí)與執(zhí)行者仍是具體的個(gè)人。

政府管理的改革和進(jìn)步正在快速而有序地進(jìn)行,或許正如溫先生所說(shuō),精細(xì)化管理是中國(guó)政府未來(lái)20年的必經(jīng)之路。為此,他充滿信心,并在工作中孜孜不倦、在探索中樂(lè)此不疲。在他的這本新作里,我們讀到的不僅是政府精細(xì)化管理的各種方法,還有用20年時(shí)間求證一種精神的忘我境界。


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