張之洞雷厲風(fēng)行的精神可嘉，可困擾他的問(wèn)題是，山西閉塞落后，洋務(wù)風(fēng)氣未開(kāi)，嚴(yán)重缺乏洋務(wù)人才。李提摩太雖然每月都搞演講會(huì)，但僅靠演講，不足以使與會(huì)者成為專(zhuān)業(yè)人才。

無(wú)論在哪個(gè)世紀(jì)，人才都是最貴的。沒(méi)有人才，什么事都干不成。

張之洞深知這一點(diǎn)，為了廣攬人才，發(fā)展山西洋務(wù)實(shí)業(yè)，他令人印制了一份題為《延訪(fǎng)洋務(wù)人才啟》的招聘啟事，面向全國(guó)各省公開(kāi)招聘熟知天文、算術(shù)、水法、地理、格物、制器、公法、條約、語(yǔ)言、文字、兵械、船炮、礦學(xué)等方面的洋務(wù)人才。

張之洞在這份招聘啟事中明確提出了他的觀點(diǎn)：洋務(wù)為當(dāng)務(wù)之急；以商務(wù)為體，兵戰(zhàn)為用。也就是說(shuō)，只有發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)，才有資本養(yǎng)兵備戰(zhàn)，進(jìn)而抵御列強(qiáng)侵略；西方國(guó)家的政令和學(xué)術(shù)，值得借鑒和汲取。

這則啟事發(fā)布后，引起了朝野上下的廣泛關(guān)注，各省洋務(wù)人才也是聞?dòng)嵍?。張之洞欣慰極了，他決定量才錄用，人盡其才。為提高這些洋務(wù)人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，他還派人到上海購(gòu)買(mǎi)最新出版的有關(guān)洋務(wù)知識(shí)方面的書(shū)籍。很快，困擾山西的人才問(wèn)題便迎刃而解。

搞定了人才后，張之洞便開(kāi)始著手興辦他的洋務(wù)實(shí)業(yè)，具體項(xiàng)目如下：

1責(zé)令洋務(wù)局“試制新式機(jī)器”，力圖中國(guó)制造。

2設(shè)立桑棉局，先籌款赴江浙等地招聘機(jī)匠，再到上海購(gòu)置新式織機(jī)和農(nóng)具，開(kāi)始興辦新式紡織企業(yè)。

3開(kāi)辦鐵礦。過(guò)去，山西冶煉出來(lái)的鐵是土鐵，在質(zhì)量上無(wú)法和洋鐵相比，因而被搞垮。張之洞覺(jué)得中國(guó)不能長(zhǎng)期進(jìn)口洋鐵，于是上奏朝廷，請(qǐng)求開(kāi)辦山西鐵礦，振興山西鋼鐵業(yè)，以解決國(guó)內(nèi)用鐵需求，并與洋鐵抗衡。

4興建學(xué)校，發(fā)展教育。清朝以來(lái)，山西壓根兒沒(méi)出過(guò)狀元，究其原因，就是教育發(fā)展滯后，教學(xué)及師資力量薄弱。張之洞是翰林出身，曾兩任學(xué)政，他是不會(huì)允許這種情況繼續(xù)存在的，于是奏請(qǐng)朝廷在太原籌建令德堂書(shū)院，然后從全省學(xué)生中選拔高才生入院深造。

令德堂主講王軒，協(xié)講楊深秀、楊篤、張鐵生等人都是張之洞的幕僚，他們既講傳統(tǒng)的四書(shū)五經(jīng)，又講現(xiàn)代西方學(xué)術(shù)，從而培養(yǎng)了一批“中西合璧”的新式人才，基本改變了山西教育發(fā)展滯后的局面。

光緒十八年（1892年），令德堂和原來(lái)的晉陽(yáng)書(shū)院合并成立山西大學(xué)堂。辛亥革命后，全國(guó)只有京師大學(xué)堂、北洋大學(xué)堂、山西大學(xué)堂三所大學(xué)堂。令德堂的建立，為山西近代文化教育事業(yè)的發(fā)展，起到了奠基作用。

5編練新軍，武裝軍隊(duì)。張之洞知道，曾國(guó)藩、胡林翼、左宗棠、李鴻章等洋務(wù)大吏之所以能夠雄踞一方，成就大業(yè)，就是因?yàn)樗麄兌紦碛凶约旱能婈?duì)，正所謂是擁兵自重。對(duì)于一個(gè)臣子而言，擁兵自重不見(jiàn)得是一件好事，甚至有掉腦袋的危險(xiǎn)，但張之洞明白：在風(fēng)雨飄搖的晚清，作為一個(gè)封疆大吏，如果你沒(méi)有軍隊(duì)，那么你就沒(méi)有立足之本，甚至你連自己的腦袋都保不住。曾國(guó)藩、胡林翼、左宗棠、李鴻章等人都創(chuàng)建了自己的軍隊(duì)，都擁兵自重，他們甚至把軍隊(duì)當(dāng)作是自己的私人武器。慈禧因此時(shí)對(duì)他們保持著戒備之心，但慈禧并不想要他們的腦袋。坦白地說(shuō)，慈禧是不敢要他們的腦袋，就因?yàn)樗麄儞肀灾亍?/p>

張之洞了解慈禧，通過(guò)曾國(guó)藩等人的例子，他也越來(lái)越覺(jué)得，作為一個(gè)封疆大吏，就應(yīng)該擁有自己的軍隊(duì)，即使不為自?？紤]，也要為順利執(zhí)政考慮。但張之洞把這一切看得很淡，在他心中，有一個(gè)比曾國(guó)藩等人更宏偉、更遠(yuǎn)大、更無(wú)私的計(jì)劃：終結(jié)過(guò)去綠營(yíng)、勇?tīng)I(yíng)等冷兵器軍隊(duì)的使命，組建一支新軍，配以洋槍洋炮等新式武器裝備，將其操練成戰(zhàn)無(wú)不勝的新時(shí)期軍隊(duì)，為地方和國(guó)家效力。

為打消朝廷疑慮，他上了這樣一道奏折：“臣銳意組建新軍，并不獨(dú)為山西一省所用，如果此軍練成一支勁旅，不僅可以補(bǔ)充山西軍事力量，沿邊的萬(wàn)里防線(xiàn)，也可隨時(shí)調(diào)用……”朝廷大概被他的一番忠苦之心感動(dòng)了，于是派令署理陜西延榆綏鎮(zhèn)的記名總兵李先義、副將吳元愷到山西操練新軍。從此，張之洞擁有了自己的軍隊(duì)，而李先義和吳元愷也成了他的心腹部將，也成為今后他組建廣勝軍、江南自強(qiáng)軍和湖北新軍的重要將領(lǐng)。

● 固邊圖強(qiáng)

山西之亂，不僅體現(xiàn)在內(nèi)政上，更體現(xiàn)在疆域和民族矛盾上。具體說(shuō)來(lái)，就是晉北七廳的歸屬問(wèn)題和蒙漢兩族的矛盾問(wèn)題。

晉北七廳指的是山西北部的歸化、薩拉齊、豐鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)、托克托、林格爾、清水河七廳。這七廳北接蒙古，西抵河套地區(qū)，南依長(zhǎng)城，東臨河北張家口，戰(zhàn)略位置非常顯要，然而這七廳卻是滿(mǎn)蒙自治廳，實(shí)際統(tǒng)治權(quán)不歸山西巡撫，而掌握在滿(mǎn)蒙親貴的廳長(zhǎng)們手中。

滿(mǎn)蒙自治固然是一種行政手段，但這些廳長(zhǎng)仗著自己是滿(mǎn)蒙親貴，加上山高皇帝遠(yuǎn)，他們統(tǒng)治一廳，儼然統(tǒng)治一個(gè)獨(dú)立王國(guó)，想干嗎就干嗎。在他們的影響和縱容下，七廳境內(nèi)“游勇馬賊之剽掠，河界地租之斗爭(zhēng)，奸商大猾之?dāng)_亂，風(fēng)氣囂然，隱患漸伏”，而且境內(nèi)居民就像外來(lái)務(wù)工人員那樣沒(méi)有歸屬感，官方既不給他們辦理戶(hù)口和暫住證，也不興學(xué)建校，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙W(xué)子沒(méi)有進(jìn)取心，居民對(duì)政府沒(méi)有信心。