法國儲戶
至于我們的國家,讓我來告訴那些擔心他們存在銀行和金融機構的財產(chǎn)的法國公民:法國的銀行正在努力地 服當今的困難。我鄭重承諾,如果是因為投機買賣使銀行陷入困境,那么我不會因為金融機構無法履行承諾,而接受任何一個儲戶失去任何一個歐元的結果。那些信任我們的銀行、我們的企業(yè)和我們國家金融機構的儲戶,不會看到他們的希望破滅。他們不應該為管理人員和股東們犯下的草率的錯誤付出代價。我們的國家將永遠恪守它的職責。
今晚我鄭重地承諾:無論發(fā)生什么,我們的國家都會保證銀行和金融體系的安全性和完整性。
同樣,我肯定地告訴大家:如果目前的困境導致信貸受到限制,從而使國家和企業(yè),特別是中小型企業(yè)喪失了投資的 金來源,那么為了確保其現(xiàn)金的流動,國家將會介入其中,支付這筆資金。為了實現(xiàn)這一支付,國家可以發(fā)行債券、實施擔保、進行注資,或者對銀行的法規(guī)做出修訂,而這樣做的目的是阻止經(jīng)濟進入長期衰退的惡性循環(huán),那將是我們不能承受之重?!?/p>
法國的改革
由于受到危機的影響,我們改革的步伐必須加快,不能放慢。
我想要告訴法國人民,除了必要的努力之外,沒有任何奇跡可以使我們的國家避免危難。
當然,我們必須從那些危機之前生活便已經(jīng)很艱難、危機之時根本無法生存下去的人開始進行 慮。此時此刻,我們一定要和這些身處困境的人們緊密地團結在一起。這就是為什么我要創(chuàng)建低收入家庭補助金(RSA)[低收入家庭補助金(revenu de solidarité active,RSA),類似于美國EITC(earned income tax credit,收入稅收抵免)和英國WFTC(working families’ tax credit,工作家庭稅收抵免)的收入援助,為享受最低社會福利的、開始工作或得到新工作的人們提供額外的補貼。]、最低生活保障(minimum vieillesse)[生活所需的最低收入限度。]、最適當?shù)酿B(yǎng)老金,以及準予那些位于福利底層、購買力得不到保障的家庭享受這一補助。這項特殊的補助與家庭津貼和撫恤金不同,它可以彌補家庭收益跟不上物價實際上漲所造成的這部分損失。當你想要告訴法國人民事情的真相時,你一定要告訴他們?nèi)康恼嫦?,那就是國家不可能永遠地為現(xiàn)在的開銷融資,也不可能永遠地為團結而借貸。總有一天,我們要償還我們的借款。……
因此,我們要為國家將來的發(fā)展留出一些轉圜的余地,國家的運行支出必須下降。明年,公務員將減少30,600個就業(yè)機會,這是前所未有的現(xiàn)象。之后,公共事業(yè)政策的修訂將盡快完成。……
在對“司法地圖” [法國法院的定位和管轄范圍。]做出徹底修訂和對軍事基地重新調(diào)整之后,我們接下來要對政府部門和公務員體系進行下一步的整頓。在接下來一年中,我們將著手開始第二階段的改革。
我宣布,在明年的一月,我們將展開對地方政府的改革。現(xiàn)在是時候?qū)Φ胤秸膶蛹夁M行重新評估了——層級過多、職責重復使得效率降低,并且增加額外的開支。我們的經(jīng)濟一定要具備競爭力。如果我們想要擁有一個具有競爭力的經(jīng)濟體制,那么我們就不能再讓它背負著過分繁重的公共開支的負擔。我會擔負起有關工作人員的裁減和改革法國各級地方政府的工作。關于這個問題,我們已經(jīng)空談了太久,現(xiàn)在我們要行動起來,我們要做出決定。
在這里我還要告訴你們的是:在當前的經(jīng)濟形勢下,我不會采取經(jīng)濟緊縮政策,因為緊縮會加劇經(jīng)濟的衰退。我不會增加稅收或者社會保障繳款,這樣做會使法國人民的購買力降低。我們的目標是恢復法國人民的購買力,而不是讓它下降。
我不贊同提高對企業(yè)的收費,因為那樣會削弱其競爭力,相反地,(降低收費)可以使企業(yè)的競爭能力增強?!?/p>
法國要想度過難關,就應該更加努力,而不是無所事事?!?/p>
每周35小時的工作制會帶來嚴重的危害,政府已經(jīng)勒令停止。我們免除了加班費的稅收,保留了低收入者的免稅政策,建立了低收入家庭補助金,并且推進了法定與自愿分紅制度的實施。所有的措施都由一條主線貫穿:保證更低的企業(yè)勞動力成本,作為這些付出的回報,勞動力市場將會得到解放。
即將完成的法定及自愿分紅政策,將始終如一地圍繞著恢復資本和勞動力之間的平衡這一目標來進行。企業(yè)所得的利潤不再全部歸董事和股東所有,而是將大部分利潤分發(fā)給為企業(yè)帶來收益的員工。這樣我們就能夠在不增加公司固定費用的情況下,使員工的購買力得到恢復,進而使資本主義重新回到正軌。這是我們需要進行的另一項改革。
我要補充的是,在當前全球的經(jīng)濟形勢下,任何試圖提高勞動力成本的做法都將是自取滅亡?!?/p>
在資本主義體制中,需要促進其價值增長的另一方面是企業(yè)家。一面是金融資本主義(financial capitalism),另一面是企業(yè)家資本主義(entrepreneurial capitalism)。依靠著勞動力的價值,我們一定要讓企業(yè)的進取精神回歸到經(jīng)濟的價值體系核心中來。這就是使經(jīng)濟適應現(xiàn)代化需要的措施背后的所有理論,也是經(jīng)濟政策應考慮的首要事項。
我們要認可工人的努力,反對投機商的輕松獲利;我們要支持那些敢于擔負起自己企業(yè)中一切風險的企業(yè)家,反對金融市場中的匿名者;我們要支持的是具有生產(chǎn)力的資本主義,而不是短期的資本主義行為。當金融套索出現(xiàn)松動時,我們第一要考慮到的是我們的企業(yè),這是我們追求的經(jīng)濟政策的整體目標。