第四，動態(tài)修訂核準目錄。

在實際工作中，核準制和備案制還存在一些不完善的地方。核準目錄中只涵蓋了20%的企業(yè)投資項目，80%的項目仍舊是實行備案管理，核準目錄需要根據實際情況進行適時修訂和調整。根據實際情況和可持續(xù)發(fā)展要求，應把高污染、高排放和資源消耗大、問題比較突出的項目納入到核準目錄范圍。

第五，更多地關注投資效率。

投資效率低下，已對我國經濟發(fā)展產生了不利影響：一是能源、環(huán)境壓力增大，資源供給短缺，生態(tài)環(huán)境遭到破壞；二是導致投資和消費比例關系出現失衡，有增長無質量的尷尬局面有可能出現；三是經濟運行的潛在風險增大。鑒于這三點，在關注投資速度、投資率的情況下，也需要更多地瞄準投資效率。

第六，健全投融資機制。

要想達到投資結構的合理和投資效益提高，最主要的是讓投資者自己承擔責任。只有讓投資者自己承擔損失的融資機制，讓投資者切實認識到投資就是拿自己的財產搏未來的收益，才能有效地保．障投資結構的合理化、保障投資效益的實現。不能再在機制上鼓勵投資者拿別人的資金搏自己的希望，成功了是自己的收益，失敗了是銀行的損失或者是全社會的損失，這樣的投資機制是不健全的。

環(huán)保：節(jié)能減排是重點2008年3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會 議上作政府工作報告時指出，2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。2008年上半年，節(jié)能減排工作取得了一定成效，2008年下半年將繼續(xù)按照國務院的工作部署逐步落實。

首先，落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產能力計劃。建立淘汰落后產能退出機制，完善和落實關閉：