質(zhì)量管理存在四大先天的缺失

楊鋼博士認為，食品安全問題像一面鏡子，映射出我國質(zhì)量管理的深層問題。透過這些問題，可以看到我國質(zhì)量管理上存在著的四大先天的缺失，即：

1認識上的缺失。許多領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)管理者們對質(zhì)量管理的認識依然停留在傳統(tǒng)的“質(zhì)量是檢驗出來的”的質(zhì)量控制（QC）狀態(tài)，對“全面質(zhì)量管理”（TQM）的認識也習(xí)慣性地等同于“全面質(zhì)量控制”（TQC），并錯誤地認為質(zhì)量是質(zhì)檢人員的事情。隨著ISO9000的推廣與普及，又片面地以“質(zhì)量保證”（QA）體系取代質(zhì)量管理（QM），因此，造成現(xiàn)實中產(chǎn)品大量依賴檢驗與控制，用解決問題及其工具替代質(zhì)量管理的“兩張皮”現(xiàn)象。甚至迷信檢驗，造成被檢出來一定有問題，沒被檢出來就沒有問題的誤導(dǎo)。

2結(jié)構(gòu)性的缺陷。質(zhì)量原本包含三個層面--物理層面、事理層面和人理層面；分別對應(yīng)著質(zhì)量控制（QC）、質(zhì)量保證（QA）和質(zhì)量管理（QM）。它們是一個結(jié)構(gòu)化的“完整性”（Completeness）質(zhì)量。強調(diào)的是抓需求和源頭，而非事后的救火和補償；注重系統(tǒng)的缺陷預(yù)防，而非用高壓閥按住高壓鍋。而目前的食品生產(chǎn)企業(yè)，基本上沒有認識到建立“完整性”質(zhì)量根基的意義，反而認為頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“救火”式低效高耗方式是一種“大家都是這樣做的”事情。這也是目前食品質(zhì)量與安全出現(xiàn)“堰塞湖”式的救火方式而非系統(tǒng)預(yù)防的“防火”式管理方式的原因。

3系統(tǒng)性的缺陷。質(zhì)量管理實際上是一條以“質(zhì)量鏈”為核心的管理系統(tǒng)，就企業(yè)來講，主張的是從客戶端到客戶端的“完整性”的價值鏈；就國家監(jiān)管部門而言，則是強調(diào)一條利益相關(guān)方的“責任鏈”，這兩條平衡國家利益與地方利益、全局利益與局部利益、企業(yè)利益與消費者利益的鏈條，使“問責制”有了可操作的平臺，也使得市場監(jiān)管、工廠監(jiān)督得到有機整合，從而提升政府質(zhì)量監(jiān)管人員、企業(yè)質(zhì)量人員的責任感，使其責權(quán)利（責任、權(quán)力、利益）相匹配；讓“打假”和“評優(yōu)”對企業(yè)來說不再是商業(yè)行為，從而回歸質(zhì)量本源。同時，這兩個鏈條是食品安全的保障系統(tǒng)，但目前在食品質(zhì)量管理中存在著鏈條系統(tǒng)脫節(jié)現(xiàn)象。

4體制上的缺失。就目前我國的食品質(zhì)量政府監(jiān)管系統(tǒng)而言，由于體制和機制上的原因，造成“市場”與“工廠”、工商業(yè)與農(nóng)業(yè)、國家利益與地方利益等方面沖突，缺乏有效而通暢的監(jiān)管體系及其信息，使得監(jiān)管成本居高，效率低下；另一方面，監(jiān)管缺乏戰(zhàn)略性，做事往往習(xí)慣于在技術(shù)層面上就事論事，而且不善利用法制建設(shè)武器，往往出現(xiàn)行政指令代替“質(zhì)量標準”的情況。

質(zhì)量管理就是競爭力

楊鋼博士提出，分析中國食品安全中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，關(guān)鍵是質(zhì)量管理問題，而質(zhì)量管理不僅僅是單純的管理方法與系統(tǒng)，更是一種管理職能與國家間的競爭能力。

世界先進國家的質(zhì)量管理范例證明，質(zhì)量就是競爭力。早在1983年的美國白宮生產(chǎn)力會議上，就開宗明義地確定了質(zhì)量的概念--“對一個組織的質(zhì)量衡量方面的管理與其他任何方面的管理并沒有什么不同，它包括戰(zhàn)略的形成、目標的制定、行動的完善、計劃的不斷執(zhí)行以及運用控制系統(tǒng)對信息反饋進行監(jiān)控并采取的相應(yīng)行動?！泵绹鞔_提出，如果質(zhì)量僅僅被簡單地看作是一種控制系統(tǒng)，那么，它將永遠得不到實質(zhì)上的改進。由此，美國政府大力推行質(zhì)量管理和政府質(zhì)量管理，使經(jīng)濟很快就從遭受日本發(fā)起的“質(zhì)量戰(zhàn)”打擊的低落狀態(tài)下得到解放并快速發(fā)展。其中，美國著名質(zhì)量管理宗師菲利浦·克勞士比倡導(dǎo)并實踐“第一次把正確的事做正確”的零缺陷質(zhì)量管理理念，掀起了全球性的質(zhì)量革命，奠定了質(zhì)量與競爭力的領(lǐng)導(dǎo)地位。

楊鋼博士師從克勞士比大師，秉承“全球思維、本土行動”理念，領(lǐng)導(dǎo)著美國克勞士比中國學(xué)院，推進“第一次就把正確的事情做對”的零缺陷管理的本土化研究與實踐，培訓(xùn)了中國航天、中石油、華為、海爾、聯(lián)想等上萬家中外優(yōu)秀企業(yè)。這些企業(yè)在推行“零缺陷”管理后成為了具有國際競爭力的企業(yè)。楊鋼博士分析，農(nóng)業(yè)企業(yè)擔當著食品安全的重任。近年來國家采取多種措施解決食品質(zhì)量安全問題，提出“從田頭到餐桌”，在源頭上解決食品安全的對策，但還是出現(xiàn)問題，關(guān)鍵是缺乏“第一次把正確的事做正確”零缺陷的質(zhì)量管理體系。

楊鋼博士舉例說，他曾在北京北四環(huán)路南邊的小商鋪前看到一個醒目的廣告牌--“德國品質(zhì)，絕對放心，日本原裝，品質(zhì)保障”，對自己震動很大。而最近在超市里看到大家在乳制品面前挑挑揀揀，拿起來、放下，又拿起，再放下。顯然，在消費者的心目中，質(zhì)量是信任的標志和誠信的象征。這恰恰觸及到中國制造的軟肋，同時，也從中透照出“中國品質(zhì)”的發(fā)展方向。眾所周知，日本產(chǎn)品曾經(jīng)是劣質(zhì)產(chǎn)品的代名詞，但他們通過質(zhì)量管理，極大地提升了國際競爭力和全民生活品質(zhì)，這也成為舉世矚目的現(xiàn)實；隨后，韓國制造、中國臺灣制造等也相繼演繹了不同國家與地區(qū)的“灰姑娘”的故事，而品質(zhì)就是那只改變產(chǎn)品命運的“水晶鞋”。毋庸置疑，我們只有加強質(zhì)量管理，提升質(zhì)量競爭力，才有可能打造出“中國品質(zhì)”的新形象。

……

最后，楊鋼博士語重心長地對記者說，管理學(xué)大師彼得·德魯克的理念是“管理不在知，而在行”。通過食品質(zhì)量安全問題，喚醒人們重新領(lǐng)悟質(zhì)量管理的深層意義，可以使我們平添一種責任感與使命感，在“中國制造”向“中國品質(zhì)”轉(zhuǎn)型的特殊時期，堅持科學(xué)發(fā)展觀，用“第一次把正確的事做正確”的零缺陷管理戰(zhàn)略，固守“比黃金還貴重”的道德底線，構(gòu)建中國食品質(zhì)量安全預(yù)防管理體系，才是打造中國食品信賴度，提升全球質(zhì)量競爭力的最佳途徑。

由于這篇文章的影響力很大，《科技日報》也專門派記者對我進行了專訪，希望我專門圍繞著農(nóng)業(yè)企業(yè)，尤其是那些“都市農(nóng)業(yè)”企業(yè)談一談“如何提升農(nóng)企的質(zhì)量競爭力”。