然而，稍有理智者便會忍不住地對政府相關(guān)部門說，公布“死亡名單”是認真負責(zé)，但公布“免死名單”則不太嚴肅，而且容易誤導(dǎo)消費者。原因非常簡單，所有的監(jiān)督抽查都只是一種數(shù)學(xué)概率，只能信其有，不能信其無。換句話說，沒有查出來，不等于沒有問題，但查出來，肯定逃脫不了干系。這是數(shù)學(xué)，僅僅是對真實事件的一種抽象描述，而非事實本身--任何真實的東西都會讓人感到震撼的。

所以，當(dāng)那些細心的觀眾在“免死名單”里發(fā)現(xiàn)唐山三鹿公司、天津三鹿公司的名字時，不用吃驚，這是概率問題；反過來，對于企業(yè)來說，進入“免死名單”只表示“幸運之神”的“恩賜”罷了，更應(yīng)深懷感激、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，以“有則改之無則加勉”之態(tài)度，自省自勵，去贏得消費者的信任。如果得意洋洋、大肆招搖，則會引起消費者的反感，適得其反。

而政府監(jiān)管部門以權(quán)威者口吻向社會發(fā)布信息，則會強烈地暗示消費者：這些是可以放心使用的。這種誤導(dǎo)作用是顯而易見的。當(dāng)然，消費者被忽悠了，被查處者掩面喊冤，唯有那些幸免于難者才會張開雙臂擁抱這天上掉下來的“餡餅”。

哦，原來餡餅還真是從天上掉下來的！

國家質(zhì)量監(jiān)督局（簡稱質(zhì)監(jiān)局）成立之初，采用德國式的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管模式，抓計量和標(biāo)準化，以及行政技術(shù)監(jiān)督工作，擺脫蘇聯(lián)的管理模式，這些對于當(dāng)時的中國工業(yè)體制與制造能力的確起到了巨大的促進作用。

但是，進入2000年以后，中國制造日漸形成一個歐美日的混合體，且以美國的生產(chǎn)模式為主流的局面，這時如果不能適時地降低監(jiān)管的重心（凡事非質(zhì)監(jiān)局出馬方可解決），從體制上解決監(jiān)管的矛盾（比如，工商局在市場、監(jiān)督局進工廠；地方局與地方政府的利益沖突；監(jiān)管權(quán)利演化成對企業(yè)的商業(yè)行為等等），以科學(xué)發(fā)展觀處理“看得見的手”與“看不見的手”。

顯然，政府質(zhì)量監(jiān)管這條“質(zhì)量鏈”（ChainofQuality）涉及農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局和食品藥品監(jiān)管局、工業(yè)與信息化部和商務(wù)部等，是一個環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條，每一個節(jié)點都是至關(guān)緊要的。如果像鐵路警察各管一段的話，就會“掉鏈子”，就會出現(xiàn)歸責(zé)錯誤的問題，也就會摧毀這條“責(zé)任鏈”，使得老百姓對政府失去信心。而對這一點，溫家寶總理說得可謂是語重心長：“信心比金子還貴?。　?

“中國質(zhì)量”的先天缺失

新華社《高管內(nèi)參》曾對我進行了一次專訪，主任記者王金湘女士希望我能夠結(jié)合“三鹿事件”，從加強食品安全，提升質(zhì)量競爭力的視角談一談如何從根本上解決中國食品安全，塑造“中國品質(zhì)”新形象的問題。這個題目雖然很大，但是卻很直接，我便借著那個機會重新梳理了一下自己的思路。

我們的對話進行得非常順利，涉及的問題也遠比事前擬定的采訪提綱多得多。從“中國制造”談到質(zhì)量，談到乳制品企業(yè)，談到農(nóng)業(yè)企業(yè)，談到商業(yè)倫理，談到政府監(jiān)管……后來這篇以《楊鋼：加強食品安全提升質(zhì)量競爭力》為題的文章刊登出來后，引起不少人的共鳴。在這里，我特別將這篇文章摘錄出來，與讀者分享，希望能夠藉此引發(fā)大家的思考和批判--我們的“中國制造”到底怎么了？

新華社信息北京電（記者王金湘）面對目前我國食品安全中出現(xiàn)的問題及其惡劣影響，美國克勞士比中國學(xué)院院長、北京大學(xué)質(zhì)量與競爭力研究中心副主任楊鋼博士近日在接受新華社記者的采訪中，從加強食品安全，提升質(zhì)量競爭力，打造中國品質(zhì)的視角，呼吁“質(zhì)量立國、強國”，提出用“第一次把正確的事做正確”的零缺陷管理思想，改變國民做人做事的思維方式，從根本上解決中國食品安全問題，提升企業(yè)的國際質(zhì)量競爭力，塑造“中國品質(zhì)”新形象。