兩種觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)是一致的。
但是,很少鮮有經(jīng)濟(jì)學(xué)家從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度界定世界格局的含義。在我筆者看來,世界格局實(shí)際上是世界范圍內(nèi)國家或國家集團(tuán)在權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益分配機(jī)制上的暫時(shí)穩(wěn)定和均衡的狀態(tài)。也就是說,這一狀態(tài)符合最優(yōu)或次優(yōu)的條件,任何其他狀態(tài)在既定的約束條件下都無法替代現(xiàn)有的狀態(tài)。張宇燕教授認(rèn)為,最一般地講,世界格局是指,世界上各國或國家集團(tuán)在合作與競爭中、在實(shí)力上和利益上達(dá)到的某種相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)或均衡。在這樣的狀態(tài)下,任何試圖改變現(xiàn)有均衡的努力都是得不償失的。 他還進(jìn)一步指出理解世界格局的幾種不同角度。一是歷史或動(dòng)態(tài)角度,即力求回答“世界格局何以至此又將去向何方”,人們常說的“時(shí)代問題”就與此密切相關(guān)。二是橫斷面或靜態(tài)角度,即透過馬克思所說的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑三個(gè)層面,或湯因比所用的器物、制度、觀念三個(gè)層面,來對(duì)現(xiàn)今的世界加以描述。三是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的成本收益角度,即通過比較各國家或國家集團(tuán),也可以將其統(tǒng)稱為各種力量,在既定或未來格局下的獲益和受損程度,來理解和把握世界格局脈絡(luò)。四是大國綜合實(shí)力的消長角度,即從世界主要力量的國際地位或影響力的此消彼長中,從其構(gòu)造世界秩序的理念和意志力中,來對(duì)世界格局進(jìn)行分析。
無論如何界定世界格局,大國的角色都不可或缺。世界格局形成的決定因素,在于各種力量(主要是大國的力量)在國際規(guī)則的制定與實(shí)施過程中的綜合實(shí)力。張宇燕教授認(rèn)為,一國或國家集團(tuán)的綜合實(shí)力主要取決于以下6個(gè)要素:
市場規(guī)模,包括總產(chǎn)出與人均產(chǎn)出水平,以及相應(yīng)的購買力;
貨幣與金融,主要看其貨幣是否是世界儲(chǔ)備貨幣,以及其銀行系統(tǒng)和金融市場的穩(wěn)定性、有效性和規(guī)模;
科技水平與創(chuàng)新能力,其中既要看存量更要看增量;
國土、以質(zhì)和量表示的人口與資源稟賦;
制度的穩(wěn)定性以及與治理合法性密切相關(guān)的意識(shí)形態(tài),也就是通常所說的“軟力量”;
軍事力量,經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素在國家間政治領(lǐng)域的集中表現(xiàn)就是世界政治格局,而通常意義的世界格局主要是指大國主導(dǎo)的世界政治格局。
世界格局的形成始于世界近代史的開始,其前提在于世界市場和民族國家的出現(xiàn)。從1648年威斯特伐利亞和約至今,世界格局經(jīng)歷了四次大的變動(dòng),這其中也伴隨著大國地位的消長和霸權(quán)的興衰。第一次是維也納格局。1815年拿破侖戰(zhàn)爭以后,歐洲戰(zhàn)勝國重新劃分了歐洲和海外殖民地,歐洲大國出現(xiàn)了均勢狀態(tài)。第二次是以凡爾賽-華盛頓體系為基礎(chǔ)的世界格局。一戰(zhàn)以后,戰(zhàn)勝國重新劃分了勢力范圍,保持了歐洲均勢狀態(tài)。美國和日本此時(shí)崛起為世界大國。第三次是以雅爾塔體系為基礎(chǔ)的世界格局。二戰(zhàn)以后,歐洲國家力量削弱,一大批發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,美國和蘇聯(lián)作為超級(jí)大國重新劃分了勢力范圍。這同時(shí)也標(biāo)志著冷戰(zhàn)的開始。第四次是冷戰(zhàn)結(jié)束以后的世界格局。蘇東巨變,兩極格局瓦解,一超多強(qiáng)格局形成。
我們生活在冷戰(zhàn)結(jié)束以后的世界格局當(dāng)中。當(dāng)今的世界格局主要有三個(gè)特點(diǎn)。
第一,大國主導(dǎo)的世界統(tǒng)一市場形成,經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮再一次出現(xiàn)。
第二,美國是大國當(dāng)中實(shí)力和“權(quán)力”最大的一個(gè),目前為止,還沒有哪個(gè)國家能夠挑戰(zhàn)美國的地位。但是,隨著歐洲作為一個(gè)整體的力量在增長以及中國的崛起等諸多因素,美國的地位在相對(duì)衰落。
第三,個(gè)別國家在特定的領(lǐng)域擁有優(yōu)勢,如俄羅斯的軍事力量,中東國家的石油資源,中國的人口規(guī)模等等。
因此,在既定的世界格局下,由于國家間關(guān)系的變化和國家之間所擁有的不同領(lǐng)域的“權(quán)力”的大小,仍然會(huì)出現(xiàn)次格局狀態(tài)。
世界能源格局就是基于世界格局三個(gè)特點(diǎn)產(chǎn)生的次格局狀態(tài),它表現(xiàn)為能源領(lǐng)域中的國家實(shí)力結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定狀態(tài),利益相關(guān)的各方通過競爭