便是調(diào)整價(jià)格也要事先與產(chǎn)油國協(xié)商。在這次會議上,沙特和委內(nèi)瑞拉還初步達(dá)成了成立石油輸出國組織的“君子協(xié)定”。1960年5月沙特石油大臣塔里基和委內(nèi)瑞拉石油部長聯(lián)合發(fā)表公報(bào),明確提出建立石油輸出國組織的倡議。但時(shí)隔數(shù)月,產(chǎn)油國再次遭到西方石油公司降低油價(jià)的打擊。1960年8月,埃克森公司領(lǐng)導(dǎo)西方石油公司將油價(jià)每桶又削減了10美分。為了改變這種被動挨打、任人宰割的地位,1960年9月10日,沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉、科威特、伊朗和伊拉克五國代表在巴格達(dá)舉行會議。1960年9月14日會議通過決議,“會議決定成立一個(gè)永久性組織,命名為石油輸出國組織,在它的成員國之間定期協(xié)商,以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一成員國的政策?!逼淠康氖桥c英、美為首的西方石油公司爭奪石油資源所有權(quán)、石油生產(chǎn)控制權(quán)以及石油利益的較大分配份額。成立之初,歐佩克只有5個(gè)成員國。后來,一些產(chǎn)油國陸續(xù)加入歐佩克,1961年卡塔爾、1962年利比亞和印度尼西亞,1967年阿布扎比(現(xiàn)在的阿拉伯聯(lián)合酋長國),1969年阿爾及利亞,1971年尼日利亞,1973年厄瓜多爾和加蓬參加了該組織。厄瓜多爾和加蓬又于1992年和1994年先后退出。2007年,安哥拉成為歐佩克的第12個(gè)成員國。
歐佩克成立之后就致力于與國際石油卡特爾爭奪定價(jià)權(quán)的斗爭,中東產(chǎn)油國紛紛實(shí)行石油資源的國有化。1968 1971年間,阿爾及利亞、利比亞獲得了石油公司的控股權(quán);1972年,伊拉克政府實(shí)現(xiàn)了石油公司國有化;1975年,科威特實(shí)現(xiàn)了石油國有化;其他歐佩克產(chǎn)油國也在1972 1983年逐步對石油公司控股或完全國有化。通過控股和國有化石油公司,歐佩克完全取得了對其石油生產(chǎn)的控制。產(chǎn)油國和石油公司之間的關(guān)系從原來的“特許權(quán)”模式演變?yōu)椤爱a(chǎn)品分成”模式(PAS),即外國公司對產(chǎn)油國石油資源不具有所有權(quán),但可通過條約的方式按比例劃分其所經(jīng)營油田的現(xiàn)有和將來產(chǎn)量。