所謂風氣（ethos）就是結合一套顯而易見的原則，以及預定目標所闡述的統(tǒng)一觀點。風氣是重建凝聚力的工具，而這是任何組織的首要課題?！枰私庾晕遗c其作業(yè)環(huán)境。它需要更高層次的技巧，以統(tǒng)合看似矛盾的信息和對立的利益團體?！斢羞@類風氣時，相當容易看出它對新狀況的反應。它的反應相當容易預見，而其原則對人人而言都是透明的?！缍L氣是政府一項強而有力的工具：是優(yōu)先級與資源的指南、是凝聚人的共同認知及目標……風氣是項決策工具……當新問題出現(xiàn)時，不必從頭加以思考。風氣是項降低多樣性或復雜性的工具……它結合了遠見與實際?！腥齻€層面需要一致……風氣、愿景、倫理與轉變的后期設定或整體策略；管理、控制、規(guī)則、預算、創(chuàng)舉和監(jiān)督的核心策略；常規(guī)及重復作業(yè)的基本策略（摩根，1995年）。

新城市領導階層的強烈風氣，應著重在城市創(chuàng)意。“城市”這個名詞通常與創(chuàng)意無關，我們也不會想到要在諸如經(jīng)濟發(fā)展、反種族主義等公共目標上應用創(chuàng)意。這精神該深植于地方風氣中，與文化及對文化資源潛力的評估一致。這樣，風氣是既根深蒂固，又具有抱負的。

視領導力為可更新的資源

我們需要視領導力為可更新、可培養(yǎng)的資源。打流程一開始，我們就要認清，界限是模糊的，并承認縱使在自身的專業(yè)領域也不是萬事通。視這為優(yōu)點的文化遠比其他文化更富彈性、更坦承，也不需要故弄玄虛來運作。因此，合作是必要的。“創(chuàng)造領導文化包含頌揚表現(xiàn)不凡者，以及和他們道別，因此，下臺也形成規(guī)范的一部分。這是保持長期投入愿景、目標與策略計劃的先決條件?！⒘四欠N領導層的小區(qū)會培養(yǎng)公民能力，而這個基礎和道路、下水道一樣不可或缺。在面臨壓力時，公民能力會支撐小區(qū)，讓它采取果敢的行動”（麥克納提〔McNulty，1996〕）。

去個人化的領導非常重要，因為這確保了那些基本上是策略時機的好點子會成為共同議程的一部分，而不是個人的表現(xiàn)。它讓好創(chuàng)意有許多父母，并使收養(yǎng)毫無困難。將領導權制度化有助于使它持久，但也涉及精疲力竭、退休，甚至死亡的規(guī)劃。它意味要有訓練新領導人的程序，勢必要有讓年輕人培養(yǎng)新技能的領導機會，隨著小區(qū)在新領導階層的帶領下前進，舊領導人被送走，他們的貢獻同時被表彰。

身在商業(yè)及城市組織、文化與志工機構，或是專業(yè)領域的領導人，通常不僅在小區(qū)，也在工作上扮演共同的角色。當他們了解，自己無法僅專注于一個問題，而必須因應小區(qū)的相關顧慮時，就成了非官方受托人。遺憾的是，在許多狀況下，領導人都遴選自古老、傳統(tǒng)的權力架構，而這所代表的是以往，而并非未來城市真正的多元性（請參見麥克納提，1994年）。

重新衡量評估與成功

新思維需要全面重新衡量監(jiān)視、評估和判斷成敗的方式。想要確保創(chuàng)意遍及整個計劃流程，就必須不斷、固定地進行評估。評估不僅促進反省式學習，也不斷使思考恢復活力。這是吸收與獲取知識、從過去的教訓累積經(jīng)驗，并徹底、積極注意現(xiàn)狀的能力。為了發(fā)揮效率與效益，需要學習兼顧分散、集中或產能的評估，以及分析性與批判性的思考。