所謂風(fēng)氣(ethos)就是結(jié)合一套顯而易見的原則,以及預(yù)定目標(biāo)所闡述的統(tǒng)一觀點(diǎn)。風(fēng)氣是重建凝聚力的工具,而這是任何組織的首要課題。……它需要了解自我與其作業(yè)環(huán)境。它需要更高層次的技巧,以統(tǒng)合看似矛盾的信息和對(duì)立的利益團(tuán)體?!?dāng)有這類風(fēng)氣時(shí),相當(dāng)容易看出它對(duì)新狀況的反應(yīng)。它的反應(yīng)相當(dāng)容易預(yù)見,而其原則對(duì)人人而言都是透明的?!缍L(fēng)氣是政府一項(xiàng)強(qiáng)而有力的工具:是優(yōu)先級(jí)與資源的指南、是凝聚人的共同認(rèn)知及目標(biāo)……風(fēng)氣是項(xiàng)決策工具……當(dāng)新問題出現(xiàn)時(shí),不必從頭加以思考。風(fēng)氣是項(xiàng)降低多樣性或復(fù)雜性的工具……它結(jié)合了遠(yuǎn)見與實(shí)際。……有三個(gè)層面需要一致……風(fēng)氣、愿景、倫理與轉(zhuǎn)變的后期設(shè)定或整體策略;管理、控制、規(guī)則、預(yù)算、創(chuàng)舉和監(jiān)督的核心策略;常規(guī)及重復(fù)作業(yè)的基本策略(摩根,1995年)。
新城市領(lǐng)導(dǎo)階層的強(qiáng)烈風(fēng)氣,應(yīng)著重在城市創(chuàng)意?!俺鞘小边@個(gè)名詞通常與創(chuàng)意無關(guān),我們也不會(huì)想到要在諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反種族主義等公共目標(biāo)上應(yīng)用創(chuàng)意。這精神該深植于地方風(fēng)氣中,與文化及對(duì)文化資源潛力的評(píng)估一致。這樣,風(fēng)氣是既根深蒂固,又具有抱負(fù)的。
視領(lǐng)導(dǎo)力為可更新的資源
我們需要視領(lǐng)導(dǎo)力為可更新、可培養(yǎng)的資源。打流程一開始,我們就要認(rèn)清,界限是模糊的,并承認(rèn)縱使在自身的專業(yè)領(lǐng)域也不是萬事通。視這為優(yōu)點(diǎn)的文化遠(yuǎn)比其他文化更富彈性、更坦承,也不需要故弄玄虛來運(yùn)作。因此,合作是必要的。“創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)文化包含頌揚(yáng)表現(xiàn)不凡者,以及和他們道別,因此,下臺(tái)也形成規(guī)范的一部分。這是保持長期投入愿景、目標(biāo)與策略計(jì)劃的先決條件?!⒘四欠N領(lǐng)導(dǎo)層的小區(qū)會(huì)培養(yǎng)公民能力,而這個(gè)基礎(chǔ)和道路、下水道一樣不可或缺。在面臨壓力時(shí),公民能力會(huì)支撐小區(qū),讓它采取果敢的行動(dòng)”(麥克納提〔McNulty,1996〕)。
去個(gè)人化的領(lǐng)導(dǎo)非常重要,因?yàn)檫@確保了那些基本上是策略時(shí)機(jī)的好點(diǎn)子會(huì)成為共同議程的一部分,而不是個(gè)人的表現(xiàn)。它讓好創(chuàng)意有許多父母,并使收養(yǎng)毫無困難。將領(lǐng)導(dǎo)權(quán)制度化有助于使它持久,但也涉及精疲力竭、退休,甚至死亡的規(guī)劃。它意味要有訓(xùn)練新領(lǐng)導(dǎo)人的程序,勢必要有讓年輕人培養(yǎng)新技能的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)會(huì),隨著小區(qū)在新領(lǐng)導(dǎo)階層的帶領(lǐng)下前進(jìn),舊領(lǐng)導(dǎo)人被送走,他們的貢獻(xiàn)同時(shí)被表彰。
身在商業(yè)及城市組織、文化與志工機(jī)構(gòu),或是專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)人,通常不僅在小區(qū),也在工作上扮演共同的角色。當(dāng)他們了解,自己無法僅專注于一個(gè)問題,而必須因應(yīng)小區(qū)的相關(guān)顧慮時(shí),就成了非官方受托人。遺憾的是,在許多狀況下,領(lǐng)導(dǎo)人都遴選自古老、傳統(tǒng)的權(quán)力架構(gòu),而這所代表的是以往,而并非未來城市真正的多元性(請(qǐng)參見麥克納提,1994年)。
重新衡量評(píng)估與成功
新思維需要全面重新衡量監(jiān)視、評(píng)估和判斷成敗的方式。想要確保創(chuàng)意遍及整個(gè)計(jì)劃流程,就必須不斷、固定地進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估不僅促進(jìn)反省式學(xué)習(xí),也不斷使思考恢復(fù)活力。這是吸收與獲取知識(shí)、從過去的教訓(xùn)累積經(jīng)驗(yàn),并徹底、積極注意現(xiàn)狀的能力。為了發(fā)揮效率與效益,需要學(xué)習(xí)兼顧分散、集中或產(chǎn)能的評(píng)估,以及分析性與批判性的思考。