診斷意味著健康檢查,為城市把脈,并判斷存在哪些問題。結(jié)論可能是“這城市有代謝危機(jī),并已達(dá)成長容量的上限”。結(jié)果這城市無法達(dá)成它的目標(biāo),稱職地扮演角色,徹底發(fā)揮潛能,而逐漸會出現(xiàn)機(jī)能障礙。鑒于我們的心態(tài),因為無法看出其中的關(guān)聯(lián),而有“系統(tǒng)崩潰”(system breakdown)的危險。從歷史觀點來說,城市有機(jī)地成長,會滿足他人需求并激發(fā)其需求,但也有某種程度的自動調(diào)節(jié)。隨著人口成長失控,系統(tǒng)會承受高度壓力,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會崩潰。在許多城市里有太多人缺乏足夠的資源,但猶如惡性腫瘤般,你無法抑制它們的動能。正如賀比·吉拉德特(Herbie Girardet)所指出的,這城市機(jī)器的貪婪需求正“開始超越地球的生產(chǎn)力”。吉拉德特主張轉(zhuǎn)向循環(huán)性思考,重新聯(lián)結(jié)各城市的輸入與輸出;這樣一來,每項廢料輸出都會被當(dāng)作輸入再加以利用。倘若資源回收是必要的,而廢物是潛在資產(chǎn),那城市就能提供自身資源,并減少它們對環(huán)境的影響(吉拉德特,1992年)。
繼診斷之后,我們可以瞧瞧處方。切除是正確的療法嗎?或許該把城市切割為“都市村落”①?還是我們需要藥物治療?我們或許能倡議建立靈敏的資源管理體系、更有效地使用道路、改善設(shè)計、控制污染與賦稅獎勵,但這類因應(yīng)措施本身無法提供解答。這些城市機(jī)能的基本條件雖然舉足輕重,但不過是起點而已??赡苡绊懼委煹娜诵詫用?,也許有助于人們發(fā)揮潛能,或激發(fā)既富創(chuàng)意又能持續(xù)的構(gòu)想。從永續(xù)的觀點來看城市,不僅能從根本上重新界定問題,也提供了可能的對策(請參見凱文·林奇〔Kevin Lynch〕的著作,尤其是《優(yōu)質(zhì)城市形態(tài)》〔Good City Form〕,1981年)。
豐富的概念
拓展我們對諸如資本、資產(chǎn)、時間、永續(xù)性等關(guān)鍵用語的概念,借由將某個領(lǐng)域的有效概念轉(zhuǎn)用到另一個領(lǐng)域,會有助于我們重新思考城市發(fā)展。例如,傳統(tǒng)上資本僅用在財務(wù)資源方面,與資金流向及現(xiàn)金、珠寶或土地等資產(chǎn)有關(guān)。它的價值在于可轉(zhuǎn)換性,因此能靠購買達(dá)成目標(biāo)。我們?nèi)粢曎Y本為資產(chǎn)的綜合體之一,能維持或有助于人的生活,那資本就能轉(zhuǎn)為左右人類生存的更廣泛資源基礎(chǔ)了。在人類、社會、物質(zhì)、自然、文化等眾多資產(chǎn)中,財務(wù)資本不過是其中一項。人類資本包括人的技能、才華與健康;至于社會資本則包括能促進(jìn)合作,降低交易成本,并提供非正式安全網(wǎng)的人際網(wǎng)絡(luò)與關(guān)系、團(tuán)體成員身分,還有彼此的信任關(guān)系。社會資本借由促進(jìn)知識發(fā)展與分享,并協(xié)助創(chuàng)新,而提高了經(jīng)濟(jì)效益。自然資本則包括從水、空氣到礦物等資源;而物質(zhì)資本就是既有的基礎(chǔ)設(shè)施。文化資本是促使社會凝聚的信念系統(tǒng),還有文化機(jī)構(gòu)等傳播機(jī)制。經(jīng)濟(jì)形成主要的價值體系,并借由這些用語表達(dá)社會或文化議題,賦予它們嶄新的正當(dāng)性與隱喻力。然而,對新思維來說,要量化以這些不同形式資本所表達(dá)的質(zhì),卻是項棘手的任務(wù)(倫敦國際發(fā)展部〔Department for International Development〕1999年出版的“永續(xù)性生活指南”〔Sustainable Livelihoods Guidance Sheets〕有助于加以定義)。