3 新思維

缺乏創(chuàng)意的城市生活

城市管理人面對問題時需要良好的對策，但行動障礙總會出現(xiàn)。而在我們得以營造富創(chuàng)意的環(huán)境前，必須先去除這些潛在障礙。多數(shù)障礙都是連民營、志工單位也不可避免的官僚心態(tài)，還有僵化的專業(yè)訓(xùn)練所造成的，而個人僅能控制其中一部分。

在城市里，制式反應(yīng)總是毫不猶豫地沿襲舊規(guī)。不僅從狹隘的角度處理問題，也無法掌握實際狀況。對策則由易如反掌的財務(wù)計算所驅(qū)動，絲毫沒有發(fā)揮洞見與潛能的余地。盡管有例外的一流策略，但我們周遭卻充斥著無創(chuàng)意的城市行動；也因此，介入的主流城市規(guī)劃往往令人失望。大家似乎很怕談21世紀(jì)城市生活的質(zhì)量與現(xiàn)狀，或是可能的未來。

遭各方利益團(tuán)體濫用

負(fù)責(zé)規(guī)劃城市者缺乏創(chuàng)意，不過是問題的一部分。在許多國家，遠(yuǎn)比這更嚴(yán)重的，就是因缺乏規(guī)章或執(zhí)行規(guī)章的能力，以致城市環(huán)境遭到任意濫用。尤其在東歐新興的民主國家里，無論是建筑、招牌、噪聲或污染管理制度都不夠扎實，也不夠廉潔，而不足以營造協(xié)調(diào)的城市景觀。諸如可口可樂，或萬寶路等企業(yè)提供誘因，讓商店懸掛它們的商標(biāo)，以致像索非亞或克拉科夫（Cracow）等地的一般街道，如今都有與自身文化無關(guān)的俗麗外觀。高樓突兀地矗立在傳統(tǒng)街道上；迪斯科舞廳深夜在圣彼得堡散發(fā)出閃爍的鐳射光，投射在對街的涅夫斯基大道上。無論是居民或觀光客，一看就知道，其中有可疑的交易，或者是對法律的挑戰(zhàn)。

草率與漫不經(jīng)心

各城郊購物中心由里到外往往一個模樣，缺乏地方特色，也沒有真正的公共空間。它們鮮少保留自然特色，商店混雜是意料中事，也很少利用機(jī)會整合如藝術(shù)中心，或是圖書館等公共建筑。盡管城市彼此汲取經(jīng)驗，但其中的危險在于，世界各地的先驅(qū)城市，很快就成為市府官員研究的教科書個案。然而，獨特性卻是關(guān)鍵。城市往往未考慮當(dāng)?shù)靥厣€有促成成功的種種條件，便采用一般的成功模式；而結(jié)果就是事實證明的，水族館、會議中心、博物館、商店和餐廳等拼湊成的建筑群雷同，甚至在世界各地都酷似（請參見1999年冬，城市時代會議）。

公共空間大多是規(guī)劃的殘羹剩肴，你鮮少看到如巴塞羅那、羅馬或慕尼黑一般，以空間網(wǎng)絡(luò)制造替代人行道。在慕尼黑，營造較宜人的環(huán)境拉抬房地產(chǎn)價格，這也提供了興建地下停車場的費用；而多數(shù)城市則將就使用廉價的平面停車場，不僅降低了價值，也令人沮喪。道路與十字路口是公共空間的一部分，而在洛杉磯市中心，這代表驚人的60%使用空間，至于在市內(nèi)的其他地方，則代表逾30%的使用空間；然而，洛杉磯的道路工程師似乎不了解這點。相反的，斯圖加特（Stuttgart）的內(nèi)環(huán)道路則證明了良好基礎(chǔ)建設(shè)的影響；2000年夏天，由于要舉行周邊搖滾音樂節(jié)（Peripherarock festival），巴黎的主要環(huán)狀道路關(guān)閉，好讓分隔兩邊的小區(qū)通過搖滾音樂會、小區(qū)活動等重新交流。