發(fā)揮創(chuàng)意，重新省思城市資產(chǎn)項目

評估城市資產(chǎn)有十四項要素，可歸為四大類：物質(zhì)；活動；態(tài)度與觀念；組織事務(wù)。

第一類包括：自然環(huán)境與地理位置；自然資源；有形與無形的歷史、遺產(chǎn)及傳統(tǒng)；既有架構(gòu)，從實質(zhì)的地鐵系統(tǒng)與住宅，到信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。

第二類包括：從防治噪聲、回收垃圾到社會維護(hù)等城市內(nèi)部管理；現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)與服務(wù)；技能與才干的高低；從貿(mào)易展到體育、藝術(shù)、小區(qū)、節(jié)慶與競賽等種種活動。

第三類包括：以規(guī)范與獎勵制度為根據(jù)的可投資性；諸如開放、包容、集思廣益、樂觀進(jìn)取作風(fēng)，還有企業(yè)家精神等程度不同的態(tài)度與特質(zhì)；城市內(nèi)外的觀感；現(xiàn)有的好奇、創(chuàng)造以及能力文化。

第四類則是：組織、管理與實踐，如授權(quán)個人與企業(yè)；“言出必行”與群策群力的傳統(tǒng)。

資產(chǎn)的反面是阻礙因素，而城市所能做到最富創(chuàng)意的事，通常便是改善這些狀況。在進(jìn)一步采取高瞻遠(yuǎn)矚的創(chuàng)舉前，先調(diào)整步調(diào)是個有效的方式。其中的阻礙包括：景觀單調(diào)、原有的工業(yè)化環(huán)境惡化并污染，以及既有建筑質(zhì)量低劣又漫無條理；道路系統(tǒng)過度設(shè)計、可及性（accessibility）不足、缺乏交通選擇，或是連通性過時；面對新經(jīng)濟需求未做充分的調(diào)整；城市維護(hù)與內(nèi)部管理缺乏效率；教育成就低落，加上各級單位的選擇性少，以致期望不高；社會壓力巨大；文化食糧稀少、城市欠缺規(guī)劃及活力等。這一切都塑造了城市文化。

問題的重點在于，你如何處置資產(chǎn)。在某個人手里，它們會爆發(fā)潛能，但在另一個人手中，它們則遭到閑置，或是一事無成。隨著無數(shù)資源與資產(chǎn)的開發(fā)，顯然處處都能有獨特的利基（niche）①，甚至連丑陋、寒冷、炎熱的城市，或是不毛之地，都能獲得關(guān)注。只要鍥而不舍，每座城市都可能成為某種事物的世界中心。

許多較新的指標(biāo)都是軟性要素，并比諸如就業(yè)率等事物要難以衡量。這部分是由于數(shù)十年來，人們不斷在研究并計算那些指標(biāo)的緣故。

傳統(tǒng)城市指標(biāo)所評估的，是地理位置、實質(zhì)特性、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、財務(wù)與資本、知識及技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)效能和企業(yè)文化等。評估資產(chǎn)較現(xiàn)代的方式有：經(jīng)濟概況、市場前景、稅賦高低、規(guī)范架構(gòu)（the regulatory framework）、勞動趨勢（labour climate）、供貨商與制造技術(shù)、公用事業(yè)、誘因（incentives）、生活質(zhì)量、后勤、地點、小區(qū)特色與形象等。

第三種方式是：觀察主流群體的活動，一個地方的認(rèn)同感，特色或創(chuàng)新能力，還有它的多元性、可及性、安全與保障程度、聯(lián)系與綜合效益、競爭力、組織能力與領(lǐng)導(dǎo)力等。

在墨西哥蒙特雷（Monterrey）世界資本協(xié)會（the World Capital Institute）的努力下，一種分析城市資產(chǎn)的新方式被倡導(dǎo)。這種架構(gòu)根據(jù)特色資本（identity capital）、智慧資本（intelligence capital）、財務(wù)資本（financial capital）、關(guān)系資本（relationship capital）、個人資本（human individual capital）、集體資本（human collective capital）、工具原料資本（instrumental material capital）、工具性知識資本（instrumental knowledge capital）等種種指標(biāo)來進(jìn)行評估。