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南極、北極——“兩極事業(yè)” --離不開海權(quán)(1)

中國海權(quán) 作者:張世平


“第三次世界大戰(zhàn)有可能在北極開始”——2008年5月4日,俄羅斯《共青團(tuán)真理報(bào)》發(fā)表文章作出這一推測(cè)。其理由是:全球氣溫不斷升高,北極冰雪加速消融,加上國際油價(jià)不斷飆升,世界多個(gè)大國,包括美國和俄羅斯,都盯上了北極潛在的能源寶藏,紛紛采取行動(dòng)以宣示主權(quán)。為此,專家擔(dān)心,由于各方在北極利益劃分上存在的嚴(yán)重分歧,未來第三次世界大戰(zhàn)極有可能在北極爆發(fā)。當(dāng)然,上述僅是媒體人的一種推測(cè),很少能成為事實(shí)。但是,它卻折射出極地問題的重要性。

●俄羅斯的“一桿旗”讓“兩極”問題熱鬧起來

2007年8月2日,俄羅斯科考隊(duì)員在北極點(diǎn)海底插上了一面鈦合金制造的俄羅斯國旗。第二天,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫強(qiáng)調(diào)指出:“俄羅斯此次北極科考的目的不是明確俄羅斯的主權(quán),而是證明俄羅斯的大陸架向北極延伸?!倍砹_斯《消息報(bào)》說,“這是人類歷史上首次有人抵達(dá)北極點(diǎn)位置的北冰洋底”?!缎侣剷r(shí)報(bào)》說,“俄羅斯展開北極石油之戰(zhàn)”?!冻繄?bào)》說,“俄羅斯引起重新劃分世界”?!抖砹_斯報(bào)》說的更露骨——“是世界財(cái)富一次重新分配的開始”。普京總統(tǒng)還親自給俄羅斯科考隊(duì)員打電話祝賀,俄羅斯國家杜馬主席格雷茲洛夫也強(qiáng)調(diào)說:俄羅斯從此將揭開北極資源開發(fā)的新篇章,此舉完全符合俄羅斯的利益。

俄羅斯北極插旗一舉,可謂一石激起千層浪。與北極密切相關(guān)的各國反映十分強(qiáng)烈,尤其是美國、加拿大、冰島、挪威、瑞典、芬蘭、丹麥等國更是喧囂一時(shí)。美國國務(wù)院發(fā)言人湯姆·凱西說:“在我們看來,這當(dāng)然不代表提出任何主權(quán)要求”,解決問題必須依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,而不是靠安插任何形式的標(biāo)志物。與此同時(shí),美國媒體報(bào)道,目前美國國會(huì)正在討論為海岸警衛(wèi)隊(duì)撥款87億美元,以加強(qiáng)破冰船的維護(hù)和建設(shè),增強(qiáng)美國在北極的存在。加拿大一直把北美洲一側(cè)的北極大部分區(qū)域視為自己的領(lǐng)土,加拿大總理斯蒂芬·哈珀稱:北極對(duì)于“我們作為一個(gè)北方國家的身份來說至關(guān)重要”,“俄羅斯在北極海底放置國旗再次證明,加拿大必須捍衛(wèi)自己的北極地區(qū)”。加拿大政府計(jì)劃斥資75億美元建造和派遣8艘以上北極巡邏艦,以維護(hù)加在北極的主權(quán)。此后不久,哈珀還專赴北極地區(qū)進(jìn)行了為期三天的視察,并準(zhǔn)備在北極地區(qū)建設(shè)一個(gè)深水港。丹麥的科考船于8月12日出發(fā)駛往格陵蘭島以北海域,目的是尋找證據(jù),以期在對(duì)這片據(jù)稱蘊(yùn)藏著大量石油和其他資源的地區(qū)的全球爭(zhēng)奪中分一杯羹。挪威政府則打出“保護(hù)環(huán)境”的大旗,一位不愿透露姓名的挪威政府官員在接受媒體采訪時(shí)說:挪威因?yàn)橛兄澜缟献钕冗M(jìn)的海底及冰層鉆探技術(shù),才在開采石油時(shí)沒有對(duì)環(huán)境造成污染,而這樣的技術(shù)在包括俄羅斯在內(nèi)的其他國家并不成熟,所以一旦各國爭(zhēng)相在北極開采資源,那么北極就將成為世界上最大的污染地。正在各有關(guān)國家反應(yīng)強(qiáng)烈之際,8月8日俄羅斯空軍遠(yuǎn)程航空兵又在北極地區(qū)舉行實(shí)兵對(duì)抗演習(xí),演習(xí)期間還發(fā)射了多枚巡航導(dǎo)彈,給北極之爭(zhēng)又添了“一把火”。2008年7月18日,俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫簽署一項(xiàng)法令,要求國有公司開采北極地區(qū)的石油。有媒體稱,俄羅斯的這一舉措對(duì)其他覬覦北極資源的國家來說,“是個(gè)極大的威脅”,“北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)一觸即發(fā)”。


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