從媒體公開報道的情況看，2004年下半年以來在不少國家接連發(fā)生當(dāng)?shù)鼐骄醒褐袊?、查抄中國貨物的事件。比如?004年6月玻利維亞警察突擊搜查了三處中國人集聚的地方，拘留了60名中國人；下半年，美國警察大規(guī)模突擊搜查紐約和德克薩斯州的多家中餐館和華人聚居地，強(qiáng)行拘捕了百余名中國籍業(yè)主和員工；12月，希臘警察搜查首都阿提卡地區(qū)約3000家中國商店；2005年2月，阿聯(lián)酋警察以“查處色情業(yè)”為名拘捕了31名中國婦女。2005年以來，在南非、意大利、哈薩克斯坦也連續(xù)發(fā)生了搜查中國工廠、商店、娛樂場所、石油項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，逮捕中國人的事件。

如果說上述事件多是針對中國公民、僑民個人的話，那么，2006年發(fā)生的一些事件則帶有明顯的針對中國企業(yè)乃至國家的傾向。2006年4月29日，中國駐尼日利亞的一個機(jī)構(gòu)接到一則手機(jī)電話，說尼日利亞南部城市瓦里的一家煉油廠附近將發(fā)生一起汽車炸彈爆炸事件。不久，爆炸事件果然發(fā)生了。雖然。這起爆炸事件并沒有造成傷亡，但它的嚴(yán)重性在于，一個尼日利亞武裝組織在給媒體的一封郵件中寫道，他們對這起事件負(fù)責(zé)，并說：“我們的目的就是想對中國政府和它的那些石油公司發(fā)出警告——遠(yuǎn)遠(yuǎn)躲開尼日爾三角洲”，今后“石油設(shè)施所在地如果發(fā)現(xiàn)中國公民，將視為小偷。中國政府投資偷盜原油，將它的人民置于我們的火線之內(nèi)”。有資料介紹，正是這個“尼日爾三角洲地區(qū)的武裝組織”，已經(jīng)迫使尼日利亞關(guān)閉了約1/4的石油生產(chǎn)，目的是給總統(tǒng)奧巴桑喬施加壓力。

可以預(yù)料，隨著中國在全球工業(yè)化大生產(chǎn)流程中份量、比重的不斷增加，海外生產(chǎn)資料來源地和產(chǎn)品市場安全問題將越來越突出，尤其是針對中資企業(yè)、國家政府項(xiàng)目的事件將不可避免地有所增加。中國全國政協(xié)委員韓方明曾起草了一份《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)我公民在境外的人身安全、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和人權(quán)的聯(lián)署提案》。韓方明在這份提案中指出：在國際交往中，歧視和欺負(fù)中國公民在境外的基本人權(quán)和利益的事件時有發(fā)生，中國外交保護(hù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代的要求，損害了作為擔(dān)任國際重要角色的大國的尊嚴(yán)，事實(shí)上是一種外交執(zhí)政能力缺失的表現(xiàn)。如果說歷史上中國還沒有意識到保護(hù)海外人員的重要性的話，那么，崛起的中國就必須把保護(hù)自己海外人員安全問題當(dāng)作國家安全的具體體現(xiàn)，當(dāng)作維護(hù)國家主權(quán)和權(quán)益、維護(hù)國家形象和尊嚴(yán)、維護(hù)國家利益的大事；如果說歷史上的中國還沒有能力保護(hù)自己的海外人員的話，那么，崛起的中國就必須具有保護(hù)自己海外人員安全的能力，這是國家戰(zhàn)略的應(yīng)有之意。

1986年南也門內(nèi)戰(zhàn)時，中國在南也門824人的大撤離，被認(rèn)為是新中國成立以來中國政府對駐外人員最大規(guī)模的一次成功救援。但是，這次救援與當(dāng)時蘇聯(lián)、英國、法國、聯(lián)合國等國家和國際組織的救援行動相比，其所以取得成功，在很大程度上是一種巧合，即當(dāng)時正巧有“石景山”號等兩艘中國遠(yuǎn)洋公司的船舶在印度洋北部亞丁灣的吉布提港，幾經(jīng)周折之后駐外人員才分乘輪船、飛機(jī)返回國內(nèi)。而蘇聯(lián)則派出超級戰(zhàn)列艦抵達(dá)南也門，并以坦克掩護(hù)蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的所有外交官、軍事專家、黨校教員及其家屬，在非常短的時間內(nèi)安全撤離?？茨顷噭?！那不僅僅是一種氣派，而是一個強(qiáng)國應(yīng)有的“架勢”。英國派出一艘皇家郵輪，法國派出一艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，兩國合力撤出了駐南也門的本國人員。在這次救援行動中，中國與其他幾個大國相比，雖然沒有人員傷亡，但在救援形式、救援力度、救援速度等方面，都反映出存在著很大的差距。

海外是一個巨大的勞務(wù)市場，中國有大量勞動力需要走向海外。據(jù)美官方預(yù)計，至2010年美國的普通勞工需求還將增加767萬。歐洲官方預(yù)計，到2050年歐洲至少需引入4400萬勞動力，僅西班牙每年就要輸入24萬勞工才能滿足其需求。2005年2月23日，英國內(nèi)政大臣布倫基特稱，“我們的勞工市場現(xiàn)有55萬個崗位空缺”。德國每年至少要接納5萬移民才能滿足勞工需要。加拿大未來10年內(nèi)將短缺100萬勞工。據(jù)國際勞工組織2004年5月25日公布的報告說，目前全世界約有億人在國外工作，每年全球勞動流動人口已超過6000萬，主要是發(fā)展中國家勞動力向發(fā)達(dá)國家流動。其中，2004年底中國在海外勞務(wù)人員僅52萬，只占全球勞動流動人口的。與此同時，中國每年有大約2000～3000萬名城鎮(zhèn)下崗、待業(yè)人員，還有億農(nóng)村人口閑置在家，許多大學(xué)畢業(yè)生也擠進(jìn)了待業(yè)大軍。如果按照中國人口占世界總?cè)丝?2%的比例計算，中國在國際勞務(wù)市場上的份額應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)在大得多。目前，世界上只要有恐怖事件、重大災(zāi)害、重大事故發(fā)生，幾乎就有中國人遭受苦難的影子。中國人在海外遭遇綁架、拘押、扣留、謀殺、車禍、海難的事件也日益增多。隨著中國海外勞務(wù)的不斷增大，勞務(wù)人員在海外的安全已成為一個十分嚴(yán)峻的問題。