（七）人員選用：組織選擇與市場(chǎng)選擇相結(jié)合

在過去較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，選人用人基本上沿襲著那種以領(lǐng)導(dǎo)者為中心的“伯樂體制”，這種傳統(tǒng)的體制強(qiáng)調(diào)“先有伯樂而后有千里馬”。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，其不足便日益暴露出來：一是主觀隨意性，選人用人的標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀尺度，致使大批人才被埋沒。二是自我封閉性。在少數(shù)人中選人，視野狹窄，形成了人才奇缺與人才過剩并存的矛盾現(xiàn)象。三是人身依附性。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者成了組織的化身，被提拔者只認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)組織，上級(jí)與下級(jí)之間形成了“門生故吏”的關(guān)系。這種種局限性導(dǎo)致跑官要官，弄虛作假，瞞上欺下，拉關(guān)系、跑門子等現(xiàn)象屢禁不止。

要徹底革除選人用人的種種弊端，就要從改造舊的選人用人體制這個(gè)根本著手，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求構(gòu)筑新的選人用人體制，把組織選擇和市場(chǎng)選擇結(jié)合起來。使黨管干部原則與市場(chǎng)選人的公開性、競(jìng)爭(zhēng)性、平等性、民主性和擇優(yōu)性相統(tǒng)一。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，優(yōu)勝劣汰，通過民主的、公開的、平等的擇優(yōu)原則，由市場(chǎng)來識(shí)別、選拔、擇優(yōu)產(chǎn)生適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的干部，以達(dá)到干部資源配置的最優(yōu)化。