三、開(kāi)放觀的與時(shí)俱進(jìn)

更新開(kāi)放模式，先要更新開(kāi)放觀。那么新的開(kāi)放觀將要增加哪些內(nèi)容呢？新開(kāi)放的基本內(nèi)容是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，探索新世紀(jì)新階段中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的創(chuàng)新與升級(jí)。新開(kāi)放觀絕不是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)開(kāi)放戰(zhàn)略和開(kāi)放政策理念的簡(jiǎn)單批判與否定，而是要在借鑒吸收中國(guó)過(guò)去數(shù)十年對(duì)外開(kāi)放成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從理論上重新審視中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略與政策思維，突破傳統(tǒng)開(kāi)放的體制約束與觀念束縛，在更高層次上推動(dòng)中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

具體說(shuō)來(lái)，新開(kāi)放觀應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

第一，要有全新的開(kāi)放理念。全新的開(kāi)放理念主要包括三點(diǎn)：一是要有新的環(huán)境觀。把目光越過(guò)本地區(qū)，投射到更遠(yuǎn)的地方，投射到全世界；把本地區(qū)、本部門(mén)的發(fā)展放到世界的大背景里。特別是入世以后，時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開(kāi)放，善于開(kāi)放，就有可能使本地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?，F(xiàn)在，許多國(guó)際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的，這就最大限度地利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源，降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點(diǎn)非常重要。三是要有新的市場(chǎng)觀。我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)際大市場(chǎng)，今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，更加殘酷，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來(lái)，各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán)，各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二，要有兼容并包的襟懷。語(yǔ)云：他山之石， 可以攻玉。只有學(xué)習(xí)先進(jìn)，才有可能趕超先進(jìn)。“我們要把世界一切先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)成果作為我們發(fā)展的起點(diǎn)”?！拔覀儾粌H因?yàn)榻裉炜茖W(xué)技術(shù)落后，需要努力向外國(guó)學(xué)習(xí)，即使我們的科學(xué)技術(shù)趕上了世界先進(jìn)水平，也還要學(xué)習(xí)人家的長(zhǎng)處”?！伴]關(guān)自守、故步自封是愚蠢的”。我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是一項(xiàng)宏偉的、艱巨的事業(yè)，必須以當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)文化為杠桿。因此，我們既要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，也要學(xué)習(xí)和吸收世界各國(guó)人民包括在資本主義制度下創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果。

第三，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的思想。切實(shí)把握對(duì)外開(kāi)放的新特點(diǎn)，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放并舉，引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資并重，引資與引“智”結(jié)合，既要“引進(jìn)來(lái)”，又要“走出去”。

一是把外資引進(jìn)來(lái)，讓內(nèi)資走出去。資本的屬性決定了哪里賺錢(qián)資本就會(huì)往哪里流。要把資金引進(jìn)來(lái)，就必須打造良好的軟硬環(huán)境。對(duì)此，我們要把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)最主要的途徑之一。引進(jìn)外資是發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去也是發(fā)展，而且是更大的發(fā)展。要打破保守封閉觀念的桎梏，澄清企業(yè)“走出去”就是“肥水流入外人田”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以開(kāi)放的心態(tài)，積極引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間。

二是把先進(jìn)的管理、技術(shù)引進(jìn)來(lái)，讓企業(yè)品牌走出去。工業(yè)化是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。企業(yè)是工業(yè)化的基本支撐點(diǎn)。企業(yè)的價(jià)值在品牌，而品牌的形成又來(lái)自于企業(yè)管理、技術(shù)的不斷創(chuàng)新。對(duì)此要深化改革，改革產(chǎn)權(quán)制度，改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的理念經(jīng)營(yíng)企業(yè)，吸收國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)的先進(jìn)管理方法，嫁接和創(chuàng)新管理模式，用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)落后的技術(shù)設(shè)備，將電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，使企業(yè)的機(jī)制、管理、技術(shù)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展要求，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是把廉價(jià)的資源引進(jìn)來(lái)，讓增值的產(chǎn)品走出去。最初的開(kāi)放，由于我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在對(duì)外交流方面，常常是以大量的廉價(jià)資源交換人家的高附加值產(chǎn)品，要吃很大的虧，也算是交學(xué)費(fèi)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我們國(guó)家逐步有了自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。新的對(duì)外開(kāi)放，不是再靠出口廉價(jià)的資源去換外匯了，而是用自己的高附加值產(chǎn)品換別人的廉價(jià)資源。

四是把需要的人才引進(jìn)來(lái)，讓城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力走出去。人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。這是就人才的有用性來(lái)說(shuō)的。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的領(lǐng)導(dǎo)、管理和技術(shù)人才，我們要大膽引進(jìn)。

第四，統(tǒng)籌兩個(gè)大局的開(kāi)放觀。新時(shí)期的開(kāi)放觀，必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。其實(shí)質(zhì)是更好地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，順利實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興。目前，適當(dāng)增加資源密集型產(chǎn)品進(jìn)口，更多引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)是有好處的。在對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面，我們追求的是“雙贏”局面。我們要通過(guò)深化改革，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，更好地促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。要把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)廣闊、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)。要處理好擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大外需、利用外資與利用內(nèi)資的關(guān)系；要注重引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，提高自主創(chuàng)新能力；要揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害，既要敢于擴(kuò)大開(kāi)放，又要善于保護(hù)自己，在擴(kuò)大開(kāi)放中注意維護(hù)我國(guó)企業(yè)利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；要進(jìn)一步提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中大力推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。