關(guān)稅：中國對外貿(mào)進(jìn)出口征稅，也對國內(nèi)從一個口岸運(yùn)往另一口岸的土產(chǎn)征稅。在邊境和一些較大的城市還設(shè)了陸關(guān)。特別是北京，所有進(jìn)入京城的貨物都要交稅。1841年以前，所有海運(yùn)外貿(mào)都限定在廣州口岸。主要的陸關(guān)設(shè)在恰克圖，俄國貿(mào)易從這里通過。根據(jù)1842年與英國的條約，另外開放了4個外貿(mào)口岸，這個數(shù)字在該世紀(jì)根據(jù)若干條約而增多。在太平天國運(yùn)動造成大混亂的時期，一些口岸的外國領(lǐng)事館官員代表中國政府征收海關(guān)稅，后來為了滿足英法兩國在1860年提出的賠款要求，這種體制導(dǎo)致了中國沿海海關(guān)的建立。沿海海關(guān)由外國人管理，為中國政府服務(wù)，但并不完全服從中國的司法，在條約規(guī)定的口岸征收所有的進(jìn)出口關(guān)稅。于是就有了內(nèi)關(guān)和外關(guān)的區(qū)分，內(nèi)關(guān)在非條約口岸與內(nèi)河關(guān)口征稅，外關(guān)在條約規(guī)定的口岸征稅。沿海海關(guān)逐步成為財(cái)政的主要來源，但在它組建之前，關(guān)稅對帝國財(cái)政所做的貢獻(xiàn)不大。

鹽稅是中國最古老的一個稅種。這是一個容易濫用的稅種，官員們充分利用這個機(jī)會的情況，在中國歷史上并不罕見。鹽的資源包括：海濱的海鹽，內(nèi)地鹽水湖沼的湖鹽，以及云南和四川鹽井的井鹽。莫爾斯說："鹽稅財(cái)政的最大黑幕，源于征收過程中官方因素與商業(yè)因素的混雜。在任何地方鹽都處于最嚴(yán)密的政府控制之下，在生產(chǎn)、批量采購、運(yùn)輸、批銷和零售的各個環(huán)節(jié)都要征稅。"［4］

厘金是1853年長江流域開始創(chuàng)立的稅種，目的是為鎮(zhèn)壓太平天國的戰(zhàn)爭籌集軍費(fèi)。到了1861年，開始在帝國軍隊(duì)控制的每一個省份強(qiáng)制推行。起初只是針對省際貿(mào)易抽取千分之一的稅金。這個稅率逐步任意提升，在不同省份差異頗大，而在同一省份之內(nèi)，有時差不多成了針對地區(qū)之間貿(mào)易的稅收。湖南省堅(jiān)持了最初的原則，繳納過一次厘金的貨物，在本省就不用再交厘金。其他省份的厘卡多如牛毛，以至于制約了貿(mào)易的發(fā)展。其他稅種的濫征很少超過厘金。

其他稅種中，不具有地方差異的共通性主要稅種有蘆葦稅、茶葉許可費(fèi)、采礦使用費(fèi)、注冊費(fèi)、典當(dāng)和其他商業(yè)許可費(fèi)。

中華帝國的財(cái)政收入和支出是一筆糊涂賬。在征集、分配和審計(jì)的整套系統(tǒng)中，皇帝、戶部和政府中的任何官員，似乎都不清楚納稅人繳納的稅額與流入政府的稅額究竟是怎樣一種關(guān)系。稅收不是交到國庫，然后再從國庫分配到各個政府機(jī)關(guān)。相反，通常是征稅機(jī)構(gòu)對政府機(jī)關(guān)進(jìn)行分發(fā)。除了鹽稅、貢糧和關(guān)稅以外，所有稅收都是由知縣征集，由他們將贏余上繳省級銀庫。在一般情況下，各年的財(cái)政收入相差不大，北京會知道可以任意支配的額度。在晚秋時節(jié)，下一年度的支出預(yù)算制訂出來，往往是對省級政府、鹽道和糧道發(fā)出指令，將一定數(shù)額的資金撥給指定的政府機(jī)關(guān)作為某種用途的開銷。資金根本就不通過銀庫，只是對指定的機(jī)關(guān)進(jìn)行劃撥。一些較窮的省份根本就不輸出財(cái)政收入，還要從比較富裕的省份接受資助。資金的轉(zhuǎn)移免不了費(fèi)用：換算、折扣和損耗。