三、政府成為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的發(fā)動(dòng)機(jī)

2008年次貸危機(jī)的爆發(fā)成為凱恩斯主義復(fù)活的良機(jī)。對(duì)于本輪金融危機(jī)，凱恩斯主義者通常這樣解釋?zhuān)和顿Y銀行的金融衍生產(chǎn)品帶有巨大風(fēng)險(xiǎn)，政府監(jiān)管稍有不力，便會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化，同時(shí)自由放任的資本主義使得金融家的道德風(fēng)險(xiǎn)居高不下。因此“看不見(jiàn)的手”是靠不住的，需要政府這只“看得見(jiàn)的手”加以管制。對(duì)于金融危機(jī)的短期應(yīng)對(duì)，凱恩斯主義更是主張要以強(qiáng)刺激來(lái)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。

在這種理論的指引下，各國(guó)政府紛紛全負(fù)荷啟動(dòng)政府刺激經(jīng)濟(jì)的措施。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納2009年2月10日宣布的“金融穩(wěn)定計(jì)劃”，計(jì)劃用2萬(wàn)億美元以啟動(dòng)處于困境中的銀行業(yè)。經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的討價(jià)還價(jià)，最終通過(guò)了7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。這次美國(guó)政府通過(guò)財(cái)政政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)周期變化的力度是史無(wú)前例的。表2總結(jié)了這段時(shí)間各國(guó)政府推出的大規(guī)模刺激方案。

表2 2008—2009年各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案匯總表

國(guó)家或地區(qū) 投放規(guī)模 出臺(tái)的當(dāng)?shù)貢r(shí)間

美國(guó) 1680億美元 2008.2

7870億美元 2009.2

加拿大 400億加元 2009.1

德國(guó) 310億歐元 2008.11

500億歐元 2009.1

法國(guó) 265億歐元 2009.2

瑞典 230億瑞典克朗 2008.12

挪威 1000億挪威克朗 2009.2

英國(guó) 200億英鎊 2008.11

歐盟 2000億歐元 2008.11

澳大利亞 104億澳元 2008.11

420億澳元 2009.2

日本 11.7萬(wàn)億日元 2008.2

26.9萬(wàn)億日元 2008.10

約23萬(wàn)億日元 2008.12

15.4萬(wàn)億日元 2009.4

中國(guó) 4萬(wàn)億人民幣 2008.11

韓國(guó) 14萬(wàn)億韓元 2008.11

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

在傳統(tǒng)凱恩斯主義的分析框架中，所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是指市場(chǎng)主體所提供的增長(zhǎng)，涉及到政府也僅僅是政府支出作為補(bǔ)充，而且強(qiáng)調(diào)的是政府財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，而沒(méi)有考慮政府的貨幣政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。凱恩斯主義對(duì)于蕭條的分析，也是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)運(yùn)行而言，并沒(méi)有把政府影響后的實(shí)際運(yùn)行考慮在其中。然而現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)世界中并非如此，事實(shí)上，在現(xiàn)在混合經(jīng)濟(jì)中，政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演著不可或缺的角色，政府已成為一個(gè)至少在短期內(nèi)能夠制造增長(zhǎng)的“超級(jí)公司”。