袁世凱小站練兵,重點(diǎn)是向德國學(xué)習(xí),延聘德國教官十余人。德國的軍事建設(shè)在當(dāng)時(shí)的世界,的確較為先進(jìn)。袁世凱聘德國人巴森斯負(fù)責(zé)全軍訓(xùn)練,伯羅恩為德操教官,祁開芬為炮隊(duì)教官,慕興禮、魏貝爾為德文教官。全軍皆按德國陸軍教條進(jìn)行訓(xùn)練。開設(shè)的學(xué)堂中,也都聘請德國軍官擔(dān)任總教習(xí)。學(xué)生畢業(yè)后,可赴德國留學(xué)。袁世凱雖重向德國學(xué)習(xí),延用德國軍官,但不想受人要挾,訂立洋員應(yīng)遵守條規(guī),明確雇傭關(guān)系,以約束洋員:(一)各洋員在操場稽查隊(duì)伍,擅責(zé)兵丁,準(zhǔn)由各本隊(duì)官弁隨時(shí)控報(bào)。凡洋員在營當(dāng)差,自應(yīng)遵照合同,恪守禮法,定章尤宜遵守,若意在吹求,肆打華人,殊屬有違禮法,玩忽功令,亟應(yīng)按照合同撤退。如洋員平日辦事勤奮,初犯此禁者,加寬扣罰一月薪水二十分之一,以示簿警而觀后效。(二)凡本軍當(dāng)差洋員,雇用之華人,如有違犯等事,準(zhǔn)由各該洋員將違犯情由敘明,移交地方官按律嚴(yán)辦,切不準(zhǔn)擅打華人致失體面。倘違定章,則非但不守禮法,且實(shí)不遵約束,定按照合同撤罰。(三)每遇考各隊(duì)及比較各營之期,由督操營務(wù)處知會洋員,隨往操場,將各營隊(duì)操演弊病分析注記,即日送呈核辦。(四)查操時(shí)刻,應(yīng)照督操營務(wù)處知會限定時(shí)刻,不可遲誤。(五)往稽查所帶翻譯,及同往官員,見統(tǒng)領(lǐng)官均用平行禮接待。(六)每到一處,督操官或領(lǐng)官,應(yīng)將該管各兵調(diào)列橫陣,告之人數(shù),哨官長歸隊(duì)立正,即查驗(yàn)人數(shù)是否相符,年貌衣服軍器是否一律整潔,并所操各法是否合法,詳細(xì)注明,每日向晦前呈送核辦。(七)查操至操場時(shí),下馬與各官見禮,受人數(shù)單后,準(zhǔn)其騎馬稽查隊(duì)伍,惟不得馳騁以防碰人。(八)稽查各事,只可注記明晰,呈送酌核,妥定后發(fā)交各營照辦,克期改正,不得擅自傳調(diào)。(九)應(yīng)往各營地段,由督操營務(wù)處分日指明前往。(十)須遵守督練官所發(fā)規(guī)條辦公,不得干預(yù)他事。這些條規(guī),明確規(guī)定了洋員的工作任務(wù),辦事的禮法、權(quán)限等。顯然,這些洋員只是袁世凱雇傭而來的,是負(fù)責(zé)督操教練士兵的,其他的事情一律不能干預(yù)。這較之前,一說西法,就唯洋人是聽,一說洋人,就唯命是從,確有本質(zhì)區(qū)別?!肮试m用外人,終不受挾制”。
小站練兵,是袁世凱練兵的起點(diǎn),也是新軍建設(shè)的開始,雖事事草創(chuàng),事情繁雜,但袁多能迅速理清思路,立章建制,而且皆有創(chuàng)新可取之處?!白砸椅炊泳毿陆戃?,規(guī)模草創(chuàng),頭緒焚如,日與諸將悉心討論,相期掃除頹習(xí),凡軍中一號一令,無不心摩手定?!毙≌揪毐虼艘渤蔀橹袊分械囊粋€(gè)重要事件,小站練兵培養(yǎng)了一大批近代新軍事人才和將領(lǐng),加速了舊軍隊(duì)的淘汰,對中國軍隊(duì)的近代化產(chǎn)生了非常重要的影響。