正文

6.打出“意識形態(tài)”和“臺灣”兩張牌

中國如何影響世界 作者:張劍荊


戰(zhàn)后以降,尤其是邦交正?;詠恚腥贞P(guān)系很少受意識形態(tài)差異的影響。一個典型的例子是中國發(fā)生“六四風(fēng)波”后,西方國家立即對中國實施了制裁,而日本的反應(yīng)卻克制得多,并且率先緩和了與中國的關(guān)系。對于日本民族這一“不講原則”的特點,美國知名的日本問題專家肯尼思·派爾寫道:日本只有務(wù)實的民族主義,沒有固定的原則,他們有時也會為外交政策作些意識形態(tài)上的解釋,但那都是借口,不是真正的動機。

但是從2005年開始,日本對華政策出現(xiàn)了一個新的動向,那就是強調(diào)與中國的意識形態(tài)差異。東京財團對華政策小組2005年7月份的的報告提出了這個設(shè)想。這份報告建議,“日本應(yīng)該要求中國作為一個負責(zé)任的大國,在遵守國際準則、改善人權(quán)、民主和市場經(jīng)濟方面更加積極”,“中國的政策很容易與當(dāng)今世界諸如人權(quán)、言論自由、司法獨立以及自由市場經(jīng)濟等準則發(fā)生沖突。日本應(yīng)該指出事實真相,并敦促中國遵守國際準則和慣例”。日本的這一對華政策動向放在中日邦交以來的歷史中衡量,是非同尋常的。在2005年12月召開的首屆東亞首腦峰會上,日本首相定調(diào)說,東亞共同體要建立在共同價值觀的基礎(chǔ)上。日本希望將地緣政治和意識形態(tài)結(jié)合起來,應(yīng)對所謂中國的挑戰(zhàn)。前日本駐華公使宮家邦彥撰文說:“萬一亞洲大陸出現(xiàn)了霸權(quán)國家,為了遏制和控制霸權(quán)的蔓延,日本必須與其他大陸的勢力強化關(guān)系。具體地說,就是與信奉自由和民主主義的議會制國家或者苦于被霸權(quán)國家欺壓的中小國家構(gòu)筑真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?!比毡緦⑦@個新的原則,還用于分化中韓在反對小泉參拜上的共同立場。2005年12月7日,日本外相麻生在其上任后首次外交政策演講中談到中韓對小泉參拜靖國神社的態(tài)度時,采取了區(qū)別對待的方針,對于中國,麻生表示“不能因為個別問題阻礙全體,不能因為過去的事實阻礙將來”,敦促中國改變因小泉參拜靖國神社拒絕首腦對話的做法;而對于韓國,麻生則表示:“(韓國)是與我們有著共同價值觀、值得信賴的伙伴。作為亞洲兩大民主主義國家,我們要一起為亞洲的安定和發(fā)展而努力。”

在打出意識形態(tài)牌的同時,日本近年來又開始打臺灣牌。近年來日本國內(nèi)越來越強調(diào)臺灣對于日本安全的重要性,這反映在美日同盟調(diào)整的一系列會談中。在1999年前,日本對“周邊有事”具體地域的表述還是比較含糊的,但是在1999年美日安保新防衛(wèi)指針中,已經(jīng)隱約地將臺灣納入了安保保護圈。2005年2月的美日2+2會議,明確把臺灣問題列入了美日同盟的12項亞太地區(qū)共同戰(zhàn)略目標(biāo)之中,10月底的第二次2+2會議又調(diào)整了駐日美軍,美日還制定了臺?!坝惺隆惫餐鲬?zhàn)計劃。而臺灣“外交部”則對此表示歡迎。臺灣領(lǐng)導(dǎo)人感謝美日2+2會議,稱臺灣與日本是最好的朋友,是“最好的民主與安全同盟”。臺灣一個國防專家主張臺灣與日本結(jié)成“沉默聯(lián)盟”對抗中國。2005年9月,日本外務(wù)省宣布,提供給臺灣人赴日免檢簽證,而中國大陸和香港都沒有得到這樣的待遇,有評論將此稱作“臺日之間外交突破最亮眼的成績單”。由此可見,“臺獨”勢力與日本遙相呼應(yīng),投懷送抱,“臺獨”勢力將日本引為后援,而日本則將臺灣用作制衡中國的武器。

戰(zhàn)略沖突

在冷戰(zhàn)時期以及1998年前,中日兩國基本上不存在區(qū)域的和全球性的戰(zhàn)略合作問題。兩國之間的關(guān)系主要限于務(wù)實的經(jīng)濟關(guān)系。兩個國家都奉行經(jīng)濟第一主義。這個時期雖然沒有戰(zhàn)略協(xié)作,但關(guān)系還是友好的。然而當(dāng)條件發(fā)生了變化的時候,當(dāng)兩個國家都生出了新的戰(zhàn)略利益的時候,兩個國家并沒有相應(yīng)地發(fā)展出戰(zhàn)略協(xié)作的需要,兩國還想維持以往的經(jīng)濟第一關(guān)系。事實證明,這已經(jīng)行不通了。這就是為什么出現(xiàn)“經(jīng)熱政冷”的原因,而且,經(jīng)濟主義再也代替不了戰(zhàn)略問題,再也無法消除戰(zhàn)略上的矛盾和對立。

作為世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家,作為聯(lián)合國安理會常任理事國,中國的戰(zhàn)略利益越來越具有全球規(guī)模,這促使中國同世界上許多國家建立起戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。例如中美關(guān)系之所以不像中日關(guān)系那樣呈現(xiàn)出尖銳的對抗性,原因在于這兩個國家在很多方面需要合作。而在中日之間,這樣的戰(zhàn)略合作并不存在。中國并不把日本當(dāng)作政治大國,不把它當(dāng)作對等的戰(zhàn)略合作者。而日本對于自己的“小國化”地位越來越不滿,對于可能出現(xiàn)的“邊緣化”前景,越來越敏感。這促使它派軍隊進入伊拉克,加強日美同盟,將自衛(wèi)隊改為自衛(wèi)軍,積極爭取成為安理會常任理事國。當(dāng)這些動作得不到中國的支持時,與中國的沖突就加劇了。

因此,中日關(guān)系的根本問題乃是戰(zhàn)略上的沖突。如果不能夠相互發(fā)展出戰(zhàn)略協(xié)作的需要,中日之間將會繼續(xù)保持著冷戰(zhàn)狀態(tài),而沒有戰(zhàn)略上的和解,歷史問題仍將主導(dǎo)中日關(guān)系。


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