金融與經(jīng)濟:曲線救國還是背道而馳
《經(jīng)濟學人》,1998年8月22日
至少從一個方面來講,俄羅斯經(jīng)濟的管理者曾經(jīng)選擇的是一條比較穩(wěn)妥的道路,穩(wěn)定可自由兌換的盧布降低了俄羅斯的通脹率,使其股市和債券對外國投資者的吸引力大大增加?,F(xiàn)在,由于盧布貶值了34%,因而迫使借貸者開始拖欠短期債務,資本賬戶的償付能力也被削弱,所以本周俄羅斯政府在一個晚上就喪失了以前的所有成果。然而這種指導方向上的巨變是否能夠將處于麻煩之中的經(jīng)濟帶回到正確的軌道,現(xiàn)在還是個未知數(shù)。
最直接的威脅—在周一盧布貶值前逐步積累起來的貨幣市場恐慌—已經(jīng)在慢慢消退,這部分是由于不確定性,還有部分原因是買賣比率之間眾所周知的高達50%的巨大差價,大多數(shù)持有盧布存款的俄羅斯人決定不兌成美元。8月20日的匯率是7.9盧布兌換1美元—僅排在一周前匯率下降的第5位。
更大的潛在危險涉及俄羅斯的1 600家銀行,他們的主要資產(chǎn),短期政府債券在一夜之間逆轉,使得他們幾乎都可能破產(chǎn)。面對柜臺人員在告訴他們“今天現(xiàn)金已經(jīng)用罄”時的粗暴,或者武斷限制提取額的狀況,至今儲戶們還保持著平靜。這種對俄羅斯金融零售行業(yè)一貫糟糕的服務標準的耐心,反映了消費者對未來的期望,但這不大可能維持很久了。
就普通俄羅斯民眾而言,真正關心的其實就是一家銀行:俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行(Sberbank),其吸引了超過80%的俄羅斯家庭儲蓄,這些儲蓄主要投資在政府債券領域。管理人員堅持說短期政府債券只占銀行總資產(chǎn)的1/4,但他們拒絕透露剩下3/4資產(chǎn)的組成結構。如果聯(lián)邦儲蓄銀行的儲戶要提現(xiàn),如果銀行無法提供足夠的流動性,政府的麻煩就大了。
私有銀行所面臨的形勢截然不同,由于它們的業(yè)務更多是由貨幣投機和債券投機組成,而不是貸款和吸收存款,所以大多數(shù)應該受到懲罰,它們將無聲無息的消失。從經(jīng)濟層面上講,政府應該說服股東承擔損失,而僅將干預的目標放在保護小儲戶的利益上。但所有重要銀行背后都站著強有力的商界大亨,他們都在熱切期盼著國家能為自己昂貴的冒險買單。只有擁有更強背景的銀行才能獲得中央銀行的擔保,沒有背景的小銀行極有可能破產(chǎn)。不過8月20日中央銀行宣布將為所有的個人儲蓄提供擔保。