對(duì)于美國來說，要想恢復(fù)該地區(qū)的均勢并且讓整個(gè)美國外交政策也回歸均衡，在下一個(gè)10 年中，我們需要分幾步走，而這些步驟極有可能招致非議。在下面幾章里我還會(huì)談到，美國必須不動(dòng)聲色地與以色列拉開距離，同時(shí)加強(qiáng) （或者至少停止削弱）巴基斯坦的力量。正如羅斯福在二戰(zhàn)時(shí)與蘇聯(lián)締結(jié)和約，以及尼克松在20 世紀(jì)70 年代出訪中國一樣，無論有多么不情愿，美國現(xiàn)在需要對(duì)伊朗示好。要想實(shí)施上述步驟，我們?cè)谶\(yùn)用自己的實(shí)力時(shí)手腕必須變得更加微妙，而這種能力恰恰是近來兩任總統(tǒng)所欠缺的。對(duì)于未來10 年來說，這種微妙性的實(shí)質(zhì)是我們第二個(gè)重要的話題，關(guān)于這一點(diǎn)我會(huì)在下文詳述。

如果說中東地區(qū)是美國要重新恢復(fù)均勢的切入點(diǎn)，那么在歐亞大陸就必須開始應(yīng)對(duì)敵友陣營重新分化組合這一挑戰(zhàn)。美國歷代對(duì)外政策的關(guān)鍵目標(biāo)之一，就是要把歐洲尖端技術(shù)與俄羅斯豐富的自然及人力資源分隔開來，使二者不得相互給力。20 世紀(jì)90 年代初，當(dāng)美國成為世界上唯一的超級(jí)大國，而莫斯科卻喪失了對(duì)蘇聯(lián)及其加盟共和國的控制權(quán)時(shí)，這一目標(biāo)已經(jīng)被我們拋諸腦后。幾乎與此同時(shí)，美軍在地中海--喜馬拉雅山脈一帶的失衡布局為俄羅斯保守勢力恢復(fù)其在該地區(qū)的影響提供了可乘之機(jī)。在普京的領(lǐng)導(dǎo)下，俄羅斯不僅早在與格魯吉亞開戰(zhàn)之前就開始重新宣稱自己對(duì)這一地區(qū)的權(quán)力，并且從此加快了自己東山再起的步伐。此時(shí)的美國由于被伊拉克和阿富汗束縛了手腳而分身乏術(shù)，所以未能阻止莫斯科在該地區(qū)迅速恢復(fù)影響，甚至對(duì)于俄羅斯的勃勃野心都沒有來得及進(jìn)行一次實(shí)實(shí)在在的威懾。其結(jié)果是，美國不得不面對(duì)這樣一個(gè)與其意見相左，也想在歐洲擴(kuò)大影響力的地區(qū)強(qiáng)國。

如果我們仔細(xì)研究這一次等重要地區(qū)的另一個(gè)玩家歐盟，那么俄羅斯卷土重來和繼續(xù)西進(jìn)的危險(xiǎn)便一目了然。人們?cè)?jīng)設(shè)想，歐盟會(huì)發(fā)展成為一個(gè)像美利堅(jiān)合眾國那樣的超國家，但是2008 年的金融危機(jī)暴露了歐盟自身的體制性缺陷，從而引發(fā)了南歐國家的一系列經(jīng)濟(jì)危機(jī) （意大利、西班牙、葡萄牙和希臘）。