金融方面,央行兩次加息。銀監(jiān)會(huì)于2005年7月22日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理的通知》的九條措施,嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。2006年,不到6個(gè)月,九部委組成的調(diào)控大軍出臺(tái)了不下13個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控政策。
然而,2006年的政府調(diào)控并沒(méi)能如愿地抑制住房?jī)r(jià)的上漲。2006年10月,北京以10.7%的漲幅領(lǐng)先全國(guó)。自2005年7月以來(lái),北京房?jī)r(jià)連續(xù)上漲15個(gè)月。調(diào)控政策一個(gè)比一個(gè)嚴(yán)厲,然而,房?jī)r(jià)一次比一次漲得高。
在此期間,貨幣供應(yīng)量在飛速增大。
次貸危機(jī)救了開(kāi)發(fā)商
2007年年底開(kāi)始,房?jī)r(jià)開(kāi)始步入調(diào)整——這次的調(diào)整是受次貸危機(jī)的影響,而非調(diào)控的結(jié)果。
但是,樓市的低迷讓對(duì)次貸危機(jī)憂心忡忡的政府再次出臺(tái)扶持措施。2008年10月及以后,這些措施陸續(xù)出臺(tái)。到了2009年春節(jié)一過(guò),樓市回暖,量?jī)r(jià)齊升。2009年年底,一些城市更是出現(xiàn)了“恐慌性搶購(gòu)”,房?jī)r(jià)一騎絕塵,從低谷到巔峰,這一年樓市瘋狂的漲幅令人瞠目結(jié)舌,超過(guò)了以往任何一年。在中國(guó)的一線城市,幾乎一天一個(gè)價(jià)——對(duì)照一下不難發(fā)現(xiàn),天量信貸開(kāi)始投放,房地產(chǎn)又承擔(dān)了吸納超發(fā)貨幣的功能。
房?jī)r(jià)一受到政策鼓勵(lì)就上漲,很快,政府又不得不調(diào)整。
2009年12月14日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,明確表示“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”,拉開(kāi)了“抑制性政策”大幕,這標(biāo)志著中國(guó)房地產(chǎn)政策,從刺激消費(fèi)又全面轉(zhuǎn)向“抑制”房?jī)r(jià)。然而,2010年的樓市,猶如脫韁之馬,繼續(xù)保持著昂揚(yáng)的上升勢(shì)頭,北京等一線城市的房?jī)r(jià),很快進(jìn)入3萬(wàn)元時(shí)代。4月1日,國(guó)務(wù)院又公布新政策,決定對(duì)商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款……
實(shí)際上,對(duì)于房?jī)r(jià)而言,調(diào)控與否其實(shí)并不重要,重要的是能否控制住印鈔機(jī)和落實(shí)住房保障責(zé)任,這兩條做到了,房?jī)r(jià)上漲的步伐就能減緩。否則,一邊調(diào)控,一邊加大貨幣投放,等于是火上澆油,是不可能真正抑制住房?jī)r(jià)的。
簡(jiǎn)言之,控制貨幣,房?jī)r(jià)就是無(wú)源之水;貨幣超發(fā),房?jī)r(jià)就是有本之木。
貨幣供應(yīng)量撐起高房?jī)r(jià)
有興趣的朋友,可以把下面這組廣義貨幣供應(yīng)量余額數(shù)據(jù)(全部為央行公開(kāi)發(fā)布)與中國(guó)的房?jī)r(jià)對(duì)照一下,看看趨同性是否一致: 1999年為11.76萬(wàn)億,2000年為13.24萬(wàn)億,2001年為15.28萬(wàn)億,2002年為18.32萬(wàn)億,2003年為21.92萬(wàn)億,2004年為25.01萬(wàn)億,2005年為29.6萬(wàn)億,2006年為34.55萬(wàn)億,2007年為40.34萬(wàn)億,2008年為47.51萬(wàn)億,2009年為60.62萬(wàn)億,2010年為72.58萬(wàn)億……1999~2010年間,中國(guó)GDP年復(fù)合增長(zhǎng)率為13%(當(dāng)年價(jià)格數(shù),比可比價(jià)格數(shù)大),而M2年復(fù)合增長(zhǎng)率為17%。
貨幣越來(lái)越多,房?jī)r(jià)越漲越高,兩者的關(guān)聯(lián)度非常之高?;蛘?,也可以把房地產(chǎn)當(dāng)成一種貨幣——住房幣,與中國(guó)最早的實(shí)物貨幣——牲畜幣確有很多相似之處。
那么,房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ω泿诺奈{作用,經(jīng)過(guò)量化之后,到底有多大呢?
2008年3月17日上午,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥就“住房保障”情況接受中外記者集體采訪時(shí)表示,按戶籍人口計(jì)算,城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)到了28平方米左右,人均每年增加1個(gè)平方米。齊驥給出的這個(gè)數(shù)據(jù),是截至2007年的,當(dāng)年,全國(guó)城鎮(zhèn)人口共計(jì)5.94億人。也就是說(shuō),2007年,我國(guó)城鎮(zhèn)住宅總面積是166.32億平方米。2008年全國(guó)商品住宅銷售面積為5.9億平方米,2009年全國(guó)商品住宅銷售面積為8.49億平方米,三年加總起來(lái)總共是180.71億平方米,而2009年,全國(guó)商品住宅的均價(jià)為每平方米5182元。這樣估算下來(lái),截至2009年12月底,全國(guó)城鎮(zhèn)住宅的總市值應(yīng)為93.6萬(wàn)億元,如果算上全國(guó)辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的市值,將更為驚人——2009年全國(guó)GDP總額才33.54萬(wàn)億元。
這個(gè)數(shù)據(jù)有什么意義呢?
意味著,房地產(chǎn)總值與GDP的比值,既超過(guò)了次貸危機(jī)前的美國(guó),也超過(guò)了1990年日本樓市泡沫破滅時(shí)的日本!
在住宅貨幣化的大前提下,如果房?jī)r(jià)下跌,改變?nèi)藗儗?duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期,導(dǎo)致房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ω泿诺奈{作用削弱,勢(shì)必引發(fā)龐大資金流向商品流域,從而導(dǎo)致令人難以承受的通貨膨脹。
在高房?jī)r(jià)和通貨膨脹之間,政策更能容忍哪一個(gè)、更擔(dān)心哪一個(gè),是顯而易見(jiàn)的事情。
政府必須為超發(fā)的貨幣尋求一種持久而穩(wěn)定的流向。
這就是另一種視野下的高房?jī)r(jià)問(wèn)題。