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第三節(jié)(2)

時(shí)寒冰說:經(jīng)濟(jì)大棋局,我們?cè)趺崔k 作者:時(shí)寒冰


誠(chéng)如徐紹史所言,“利益分配不合理”首先是城鄉(xiāng)土地利益分配不合理:從農(nóng)民手中拿地,以萬(wàn)元為單位;在土地市場(chǎng)拍賣出讓,以億元為單位,計(jì)量單位相差萬(wàn)倍。其次是時(shí)間分配上不合理,前一任市長(zhǎng)可以賣出未來(lái)三任市長(zhǎng)的地,不僅透支城市發(fā)展后勁,更透支了子孫后代權(quán)益。利益分配不合理也包括不同產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出不合理,對(duì)粗放用地、低效產(chǎn)業(yè)的依賴,使房地產(chǎn)像一塊海綿一樣,把資本流從其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域源源不斷吸引過來(lái),使新興產(chǎn)業(yè)缺血失血,實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)利可圖,而房地產(chǎn)領(lǐng)域泡沫越來(lái)越大,威脅國(guó)家金融安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

政府賣地的收入是直線上升的。國(guó)土資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:2006~2010年,全國(guó)土地出讓金總收入分別為7000億元、近1.3萬(wàn)億元、9600多億元、1.59萬(wàn)億元、2.7萬(wàn)億元。五年合計(jì)總收入是72500億元!這實(shí)際上相當(dāng)于對(duì)民眾的隱性征稅。

其二,在貨幣化過程中,由于實(shí)行了去責(zé)任化,公共開支占比下降,為政府“節(jié)省”大量財(cái)富用于投資,使得投資成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。但這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡甚至畸形。

必須找到“海綿”

貨幣化對(duì)中國(guó)房?jī)r(jià)的影響是顯而易見的。

貨幣化說白了其實(shí)就是尋找對(duì)貨幣進(jìn)行吸納的“海綿”的過程。

在貨幣供給超量的情況下,政府必須找到吸納超發(fā)貨幣的海綿,否則,將導(dǎo)致物價(jià)的恐怖性上漲。

2010年12月2日,《人民日?qǐng)?bào)·海外版》刊登了對(duì)中國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵的采訪。

記者問:目前我國(guó)的貨幣存量已經(jīng)超過10萬(wàn)億美元,位居世界首位,這不是說明咱們國(guó)家可用的錢多了嗎? 

李稻葵答:但是它的負(fù)面影響是什么?它的存款形式是不穩(wěn)定的,是隨時(shí)可以變現(xiàn)、隨時(shí)可以轉(zhuǎn)換形式的。它不像股票,不像汽車,也不像固定資產(chǎn),它的形式隨時(shí)可以改變,隨時(shí)可以從銀行,或者從百姓的床褥子下面拎出來(lái)去買東西的,如果大量取出來(lái),對(duì)銀行體系是個(gè)沖擊,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)也是沖擊。

記者問:把錢引到哪里呢?

李稻葵答:需要發(fā)展資本市場(chǎng),股市要擴(kuò)大,通過擴(kuò)大股市的方式,把資金逐步地引出來(lái)。同時(shí)也要有序地讓資金出國(guó)投資,前提是有序的、可控的,逐步出國(guó)投資。

從李稻葵的回答中不難看出,連“百姓的床褥子下面拎出來(lái)”的錢都讓他不安,如果這些錢固化到了股票、汽車、固定資產(chǎn)上呢?就不像現(xiàn)金那么容易變現(xiàn)了,對(duì)銀行體系的沖擊、對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的沖擊就會(huì)減小很多!

顯然,恰恰是房?jī)r(jià)的連年上漲充當(dāng)了吸納超發(fā)貨幣的巨大海綿,這種吸納作用是無(wú)可替代的。但是,這種吸納作用又有弊端,它容易引發(fā)資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)流向樓市,從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成抽血效應(yīng),影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。于是,調(diào)控樓市成為必然。

另一方面,如果樓市中的資金,尤其是大量的投機(jī)資金,一旦由于恐懼調(diào)控而流向商品市場(chǎng),又必然造成物價(jià)的飛速上漲,引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹。

由此造成樓市調(diào)控常常首鼠兩端,難以取舍。

在這種情況下,對(duì)于政府而言,最能夠做到兩全其美的調(diào)控措施,就是通過開征物業(yè)稅的辦法,讓樓市中的投機(jī)資金不能抽身而退,讓炒房者的部分利潤(rùn),在這個(gè)過程中悄悄轉(zhuǎn)移到有關(guān)部門手中。

在剛開始探討物業(yè)稅的時(shí)候,政府和專家們的意見高度一致:把開發(fā)環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)過重的稅負(fù),向持有環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,也就是說,物業(yè)稅實(shí)際上是一個(gè)轉(zhuǎn)移的問題,總量并不增加,而后來(lái)再無(wú)人提及轉(zhuǎn)移問題,只提開征物業(yè)稅,從“轉(zhuǎn)移”變成了“加稅”,兩字之差,可謂天壤之別。現(xiàn)在,物業(yè)稅已經(jīng)借房產(chǎn)稅的“殼”開始試點(diǎn)了。

房地產(chǎn)的秘密

我們通過對(duì)房地產(chǎn)貨幣化過程的分析,了解一下其中的奧秘。


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