北約、俄羅斯、歐盟、印度、日本等已經(jīng)或者將要采取行動，派出軍艦保護過往商船。在我們國內(nèi)，也有一些專家、學者，包括廣大民眾和網(wǎng)友也在熱議一個話題——中國是否應該派出海軍艦艇保護我們國家的航運安全？尤其是大家看到，中國漁船和貨船頻頻遭劫，對中國海軍出兵的呼聲越來越高，但同時，主張按兵不動的也大有人在。

一時間，出兵與不出兵兩種觀點引起正面交鋒。

不主張出兵的學者有四個理由：

一是新中國60年來，中國海軍并未有過海外用兵的記錄，此時出兵護航，會給“中國威脅論”的制造者們以口實；

二是我國現(xiàn)在正集中精力搞經(jīng)濟，突然出兵亞丁灣，會不會給人以誤導？好像我們真的強大了。雖然中國經(jīng)濟成長快，但大而不強，還是不要“出頭”的好；

三是北約、歐盟、俄羅斯、日本已經(jīng)有許多軍艦在那里攪和了，其實各國都是醉翁之意不在酒，意在爭奪海上交通要道的控制權。中國就別去摻和了；

四是索馬里跟中國是友好關系，海盜行為并不是針對中國的，護航的代價肯定會比交出的贖金高。

主張出兵的學者針鋒相對：

中國作為世界上很大的一個經(jīng)濟體，世界各地發(fā)生的安全問題，很難說和我們沒有關系。僅僅幾個月，就有41名中國人被劫為人質(zhì)，內(nèi)地、香港、臺灣多艘商船被扣，不排除今后中國商船還將遇到更多危險，還將發(fā)生更大的事件。這些事件，對中國國家利益影響是很大的。我們是安理會常任理事國，這是一個大國應當履行的國際義務。如果說中國政府、中國軍隊對此沒有反應，那是不正常的；

海盜行為不僅擾亂了我們的航行安全，還對我們國家實現(xiàn)發(fā)展目標造成阻礙，就是對我們國家利益造成侵害。從維護我們國家利益的需求來說，出兵是正當?shù)?，必要的?/p>

至于“中國威脅論”，大可不必杯弓蛇影，別人沒有這樣說，我們不能自己上綱上線。軍艦護航本身就是普普通通的非戰(zhàn)爭軍事行動，而且，我們保護的不僅是中國船只，同時還保障他國船只安全；

中國海軍60年沒有海外用兵的記錄，是當時的國情所決定的?，F(xiàn)在改革開放，經(jīng)濟全球化、一體化，中國軍隊再不走出國門，同世界接軌，就會失去一次機遇，更何況養(yǎng)兵千日，用兵一時。

尤其值得關注的是，亞丁灣是印度洋通過曼德海峽與紅海相連，是波斯灣石油輸往歐洲和北美洲的重要水路，也是我國貿(mào)易通往歐洲的必經(jīng)之路，歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴，中國與歐盟的貿(mào)易90%以上依靠海運。而亞丁灣、紅海、蘇伊士運河、地中海一線，也是中國通往歐洲最便利的路線。

在當今激烈的航運競爭和世界金融危機的情況下，如果放棄亞丁灣這條路線，而改道好望角航線，不僅路程上要增加3482海里，時間上也要由過去的18天增加為24天，這些都會對我國的公司和航運業(yè)造成巨大的沖擊，所以對我國出入亞丁灣的船只給予保護，特別是對能源、原材料等重點物資的運輸船只的保護，顯得尤為重要。

就在各方爭論不休的時候，我國外交部發(fā)言人劉建超于12月18日表示，中國正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域，參加護航活動。

劉建超在例行記者會上說，中國歡迎國際社會就打擊索馬里海盜開展有效合作，支持有關國家根據(jù)國際法和安理會決議派軍艦打擊索馬里海盜的努力。近年來，亞丁灣、索馬里海域頻繁發(fā)生海盜襲擊、劫持過往船舶事件。海盜問題已成為一大國際公害，對國際航運、海上貿(mào)易和海上安全構成嚴重威脅。

劉建超援引肯尼亞“海員援助組織”的數(shù)據(jù)說，2007年有300多艘船在索馬里周邊海域遭到索馬里海盜劫持或襲擊。2008年年初至11月有40余艘船被索馬里海盜劫持，涉及海員600多人，目前仍有20余艘船、近300名船員被扣押。

關于中國船只被襲情況，劉建超介紹說，2008年1至11月，中國有1265艘次商船通過該航線，平均每天3～4艘次。中國過往船只中有20％受到海盜襲擊。2009年涉華劫持案7起（包括中國的2艘船只、42名船員；其余5起為外輪，有1名中國船員，載中國貨物或掛中國香港旗船只），目前仍有中國的１艘漁船和18名船員被劫持。

劉建超說，聯(lián)合國安理會已通過多項決議，授權各國根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章采取行動，在索馬里領海打擊海盜；索馬里過渡聯(lián)邦政府也呼吁各國進入其領海打擊海盜。

事到如今，種種跡象表明，中國派護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務，已成定局。