面對(duì)日益猖獗的索馬里海盜，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于2008年12月16日一致通過(guò)第1851號(hào)決議，呼吁國(guó)際社會(huì)積極參與打擊索馬里沿岸的海盜和海上武裝搶劫行為。

這是安理會(huì)自當(dāng)年6月以來(lái)通過(guò)的第四份有關(guān)打擊索馬里海盜的決議。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫、英國(guó)外交大臣米利班德、索馬里外長(zhǎng)金格利和中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非出席了當(dāng)天舉行的安理會(huì)索馬里海盜問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

決議說(shuō)，安理會(huì)繼續(xù)對(duì)近期索馬里海盜行為急劇增加及其對(duì)國(guó)際人道救援物資構(gòu)成的威脅表示“嚴(yán)重關(guān)切”，認(rèn)為索馬里沿岸海盜攻擊行為已經(jīng)變得“更加詭秘而大膽，其地理范圍也有擴(kuò)大”。

決議說(shuō)，應(yīng)索馬里過(guò)渡政府的請(qǐng)求，安理會(huì)決定從即日起授權(quán)有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織在12個(gè)月內(nèi)可以在索馬里境內(nèi)“采取一切必要的適當(dāng)措施，制止海盜行為和海上武裝搶劫行為”。

決議呼吁有能力的國(guó)家和國(guó)際組織通過(guò)部署海軍艦只和軍用飛機(jī)等手段積極參與打擊索馬里海盜；鼓勵(lì)相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織建立合作機(jī)制，作為打擊海盜行為的共同聯(lián)絡(luò)點(diǎn)；呼吁建立打擊索馬里海盜區(qū)域中心，以便協(xié)調(diào)信息情報(bào)，加強(qiáng)區(qū)域國(guó)家調(diào)查、起訴海盜罪行能力建設(shè)。