1933年1月，羅斯福率領(lǐng)包括諾里斯在內(nèi)的代表團(tuán)視察了馬斯?fàn)栃査埂：髞硭诿筛珩R利的州議會大廈發(fā)表演說時，公開表示支持該項目，并說他希望很快向國會提交關(guān)于該項目的議案。羅斯福告訴諾里斯，對他來說這應(yīng)該是值得慶賀的一天，諾里斯熱淚盈眶地回答說，“我看到我的夢想變成了現(xiàn)實?！辈痪?，羅斯福在沃姆斯普林斯再次表明了自己的觀點(diǎn)。他告訴記者，他腦海中正在構(gòu)想的項目“很可能是政府進(jìn)行過的最大的一次實驗”。它涉及低成本水力發(fā)電、洪水控制和重新造林，并將創(chuàng)造20萬個工作崗位。

羅斯福關(guān)于馬斯?fàn)栃査鬼椖康倪h(yuǎn)大構(gòu)想，“大大迎合了諾里斯的要求，”莫利說。但該項目也有大量反對者，包括《華盛頓郵報》，它認(rèn)為“在目前的艱難時局下，將納稅人的金錢浪費(fèi)在這個無用的項目上”毫無價值。但羅斯福沒有受到影響。在3月13日寫給諾里斯的信中，他叫諾里斯帶頭起草一項田納西流域議案。該議案需解決的最具爭議性的問題是除了修建水壩之外，是否還應(yīng)該建設(shè)輸電線路，以便政府能夠直接向消費(fèi)者輸送電能，從而使政府與私有電力公司短兵相接展開競爭。雖然遭到電力公司的強(qiáng)烈反對，但羅斯福仍然決定要為馬斯?fàn)栃査固峁┱旊娋€路，因為他確信，公共輸電線路是維持合理電價的關(guān)鍵。

4月10日，羅斯福向國會提交了議案，要求設(shè)立田納西流域管理局。他說，田納西流域管理局將是“一個披著政府外衣卻具有私有企業(yè)靈活性和主動性的法人”。羅斯福的目標(biāo)是在設(shè)立田納西流域管理局之后，著手進(jìn)行一系列更大的項目，“以能源公司做夢都想象不到的規(guī)模提供‘碼尺’生產(chǎn)的電能，”塔格威爾說。在國會，民主黨議員和共和黨進(jìn)步議員為了該議案集結(jié)在一起。許多電力公司管理者露面反對議案，政府不得不再安排一天時間來聽取他們的意見。“電力公司愿意并希望就此開發(fā)項目與政府合作，”田納西電力公司的副總裁告訴國會，“但我們也希望能受到保護(hù)?！彪p方糾纏的最大癥結(jié)是輸電線路的問題，但議案的支持者堅決不讓步?！斑@是國家資源，”密西西比州的代表約翰·蘭金表示，“我們應(yīng)該建設(shè)向終端用戶輸送電能的線路”。

5月18日，羅斯福簽署了關(guān)于田納西流域管理局的議案。眾議院反對建立輸電線路的條款，但羅斯福拒不妥協(xié)。簽署議案時，羅斯福問諾里斯，“喬治，輸電線路條款包括進(jìn)去了吧？”在得到肯定回答后，羅斯福開玩笑地說阿拉巴馬州的代表哪去了。對于已經(jīng)71歲高齡的諾里斯來說，議案的簽署讓他感慨萬千。他宣告說，他“代表普通人民與壟斷勢力和人類貪欲長達(dá)20年的抗?fàn)幗K于結(jié)束了?！?/p>