面對往日戰(zhàn)亂留下的累累創(chuàng)傷，望著金陵城內(nèi)水火造成的比比災患，徐知誥心情沉重，反躬自問：“兵民困苦，吾安可獨樂！”于是，他傳令有司遣散宮內(nèi)歌伎，焚毀樂器。為了助民度荒，擴大衣食來源，徐知誥又下令開放山林川澤，供民漁獵樵采。他還派出大批官員巡視民間，訪貧問苦，賑災救荒，并用庫金為淪為奴婢的良家子女贖身。紕紡矠

與此相輔而行，徐知誥極力倡導輕徭薄賦，振興農(nóng)桑。他在公元９１８年輔佐吳政初期，就以“吳王之命”詔示各地州縣：一律免收民戶在吳仍天十三年（公元９１６年）以前，即在徐知訓執(zhí)政期間，累年拖欠的賦稅；同時，緩收下余兩年賦稅，數(shù)額待大有之年另定。紕紣矠三年之后，他又下令清查戶籍，復核田畝，改革稅法。根據(jù)重新核實的民戶占田數(shù)量，按照土地的肥瘠高下論質(zhì)收稅：上田每頃二貫一百文，中田每頃一貫八百文，下田每頃一貫五百文。他還積極改革吳國以前重錢輕物，只收現(xiàn)金、不收谷帛的稅收舊制，實行以物折價抵錢的稅收新制，并讓利于民，提高實物價格：絹由每匹五百文提到一貫七百文，綢由每匹六百文提到二貫四百文，綿由每兩十五文提到四十文。對于計口收錢的人丁稅，則索性蠲免不征。

徐知誥萬沒想到，這些利民措施，竟遭到了守舊朝臣的非議和反對。他們振振有詞地責問：照此辦理，州縣每年損失官錢豈不高達億萬！長此以往，焉能不民富國貧？對于這種發(fā)難，宋齊丘挺身而出，力排眾議，在給吳王的奏疏中據(jù)理申辯：世上安有民富國貧之理？民耕耘得谷，蠶織為帛，耕夫紅女，歷來都靠農(nóng)桑所得納稅。假如稅收強行收繳現(xiàn)金，折以金銀無異于教民興販求錢，實則倡導舍本逐末，有礙富國。又致書徐知誥，督促農(nóng)民繳稅一律以現(xiàn)錢與金銀，以此來求國家富庶，猶如“擁（笤帚）救火，撓（攪動）水求清”，永遠也不能使火滅水清。徐知誥代吳王閱罷奏疏，高度評價宋齊丘的主張：“此勸農(nóng)之上策也！”接著便大刀闊斧排除阻力，在積極發(fā)展農(nóng)桑的基礎上推行新的稅制。不出十年，就使江淮地區(qū)出現(xiàn)了“野無閑田，桑無隙地”的耕織繁榮景象。紕紤矠

徐知誥向來嚴于治軍，但他更善于治軍。輔政之初，他針對禁中軍校目無法紀，桀驁不馴，擅自成群結(jié)伙出沒近畿山野，或縱禽游獵，呼嘯林莽；或聚飲取樂，醉闖民居。徐知誥對此食不甘味，寢不安席，決計用釜底抽薪之法，根治這股擾民亂軍的歪風。為此，他嚴令各地州縣，即刻廢止獻納用以出獵的鷹，違者嚴懲不貸。此令一出，果然奏效。不足一月，便杜絕了禁中軍校田獵騷擾鄉(xiāng)民的現(xiàn)象。

徐知誥整飭軍紀從不手軟，但卻愛兵如子，一向注意與士卒同甘共苦。盛夏巡視軍營，他總是身著戎裝，頭戴盔甲，從不使人張蓋遮陽，操扇驅(qū)暑。他對身邊侍從婉言相勸：“眾官兵頭頂驕陽，汗流浹背，操練陣法，吾用此物何以心安？”對于捐軀沙場的將士眷屬，他派屬下四出察訪優(yōu)恤，每戶發(fā)放三年俸祿。遇有特殊困難的貧苦人家，特別是無力完婚或安葬者，另以財物接濟。紕紦矠

徐知誥上述深得民心軍心的舉措，猶如電閃雷鳴，不脛而走。中原許多有志經(jīng)邦營國之士，如在江左早負盛名，才氣逸發(fā)的韓熙載，長于“書檄、詩賦、碑頌”的史虛白，通曉古今、“辯論風生”的孫晟，“重厚方雅，多識故事”的常夢錫，為南唐草創(chuàng)“一代紀綱”、“禮儀上下”的江文蔚，以及驍勇善騎射，被譽為北方“虎臣”、“名將”的李金全、盧文進等，均不遠千里慕義南來，投身徐知誥麾下，心甘情愿為他奔走效勞。

為了招賢納士，謀求治國安民之策，知誥進而又在北部邊境設司派員，物色接待南下衣冠，并先后在府署專設“延賓亭”、“禮賢院”，備置經(jīng)史百家、琴棋書畫和文房四寶，供名士賢達會友輔仁，察古鑒今，以便他集思廣益，裨補時政。

徐知誥于公務之暇，還親自宴請賓客，借機咨訪缺失，切磋大計，不論尊卑長幼，語有可采，隨即納用。他待人推心置腹，禮賢下士，用人來者不拒，發(fā)揮所長。他這種愛才惜才，留人留心的襟懷和風度，深深地感動了四方有識之士。才華橫溢的韓熙載，通過他在中原的懷才不遇和南下江淮后受到的器重，以及奉使中原的對比和感受，用深情的詩道出了肺腑之言：

仆本江北人，今作江南客。

再去江北游，舉目無相識。

金風吹我寒，秋月為誰白？

不如歸去來，江南有人憶。

由于徐知誥求賢若渴，知人善任，沒出幾年就在身邊聚集了大批肝膽相照的治國能手。宋齊丘即是典型一例。此公雖然博學多識，長于智謀，但卻是一介窮困潦倒、狂狷不羈的書生。與人共事，常常恃才傲物，有時因為一語不合，便拂袖而去。他來到徐知誥門下，仍不改舊習，曾多次怒發(fā)沖冠，提笥出走。每逢此時，徐知誥都寬大為懷，容忍禮讓，遂使宋齊丘感激涕零，發(fā)誓與徐知誥同舟共濟，時人因此將他比作南朝劉宋忠心輔佐高相劉裕的劉穆之。他嘔心瀝血為徐知誥謀劃軍國大計，徐知誥怕泄露機密，便經(jīng)常約他乘更深夜靜的時候，到后園四面環(huán)水的孤亭密談，入座后將通往池岸的吊橋收起，以保安全。有時，二人還整日圍爐筆談，用鐵箸在灰燼上寫字，隨時抹掉所談內(nèi)容，以防事泄。